福州定西东西部扶贫协作工作座谈会暨签约仪式在我市举行

欧阳坚致辞 倪岳峰张令平讲话并代表双方签约

 唐晓明主持 郑红伟林晓英位志荣等出席

2月28日上午，福州市与定西市扶贫协作正式拉开序幕，两地合作发展开启新的阶段。当日上午，福州市与定西市东西部扶贫协作工作座谈会暨签约仪式在我市举行，双方就启动实施帮扶协作项目，共同抓好东西扶贫协作工作进行座谈，并共同签订《东西部扶贫协作框架协议》等三个层面的8项扶贫协作协议。

 

欧阳坚出席签约仪式并致辞。

甘肃省委副书记、省政协副主席欧阳坚出席签约仪式并致辞。福建省委副书记、福州市委书记倪岳峰，定西市委书记张令平分别在仪式上讲话，并代表双方在《东西部扶贫协作框架协议》上签字。定西市委副书记、市长唐晓明主持签约仪式。

 

福建省委副书记、福州市委书记倪岳峰讲话。

福州市领导林晓英、王进足、张忠、陈春光、严可仕、雷成财，定西市领导郑红伟、位志荣、王美萍、黄爱菊、寇明春、陈国栋、张懿笃、令续鹏等出席座谈会。

 

张令平讲话。

欧阳坚在致辞中说，春节刚过，福州市党政代表团立即赶赴定西市商定扶贫协作事宜，这是以实际的行动贯彻落实党中央扶贫攻坚部署和习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上的重要讲话精神，体现了福建省委、福州市委在政治上的坚定、行动上的看齐和对西部贫困地区的格外关爱。上世纪九十年代，党中央从两个大局出发，在全国掀起了东西部帮扶协作的大幕。二十多年来，这一战略部署，可以说已经落地生根、开花结果，取得了多项叠加的效应，不仅加快了西部地区的脱贫进程，也促进了东部地区的发展，成为推动区域发展合作的大战略、大布局、大举措。在党中央国务院的亲切关怀下，新一轮的东西帮扶协作，把远隔千山万水的福州、定西两个市，紧紧地连在了一起，这对扶贫落后、亟待帮扶的定西市来讲，是一个难得的重大机遇。

 

唐晓明主持签约仪式。

欧阳坚说，福州有福，让定西有幸共享。改革开放以来，福州市在历届党委的带领下，经济社会快速发展，成为福建经济发展的高地、改革开放的高地。以有福之州来结缘，必将让福州的福气惠及我们定西，为定西市带来实实在在的帮扶，必将推动当地脱贫攻坚和经济社会发展迈上新的台阶；福州有情，让定西深感温暖。福州市领导带领市直部门、区县的主要负责同志和当地工商界的朋友，来定西市进行考察，并将签订《协作协议》和一揽子的实施计划，福州市不仅在谋划上走在了我们的前面，更在行动上走在了我们前面，这充分的展示了福州市对定西市广大干部群众的一片深情厚谊；福州有心，让定西坚定了信心。福建省对口帮扶宁夏以来，用真心、出实力、真帮扶，让昔日和定西一样的贫困地方，很快地改变了原有的面貌，老百姓获得了实实在在的好处，成为了东西帮扶协作的一座丰碑。我们相信，在福州市委的领导下，福州市会给予定西市更多的各方面支持和帮助，不仅扶贫济困，更帮助补齐短板、强化基础、增加后劲，不仅强化经济协作，更强化人文的交流，不仅推动党委、政府之间的互动，更加会动员企业、社会的力量参与进来，共同帮扶，共同致富，实现双赢。

欧阳坚在致辞时还预祝福州定西两市成为全国东西帮扶协作新的样板，他说，希望定西市珍惜这个非常难得的机遇，认真的学习福州市“马上就办、真抓实干”的工作作风和新的工作理念，用好自己的资源优势，找准最需要帮扶的环节、双方协作最佳的结合点，以感恩的心抓好协作事宜的各项内容的落地见效。同时，也希望两市能够加强互动、互利共赢，给两市人民带来更多的福祉，携手推动扶贫协作之路越走越宽，早日实现脱贫致富。

倪岳峰在讲话时说，肩负着神圣使命，来到中华民族黄河文明的重要发祥地——定西，来贯彻党中央、国务院关于加强东西部扶贫协作的战略部署，来学习定西人民实践中创造的“三苦”精神，来促进两市携手合作、共赢发展，意义十分重大。定西历史悠久、文化灿烂，改革开放以来，定西的经济社会发展取得了长足进步。特别是1982年国家启动“三西”扶贫开发计划以来，历届定西市委、市政府团结带领定西人民，大力发扬“三苦”建设，艰苦求索，群策群力，成功地走出一条自然条件严酷地区脱贫致富之路，首开全国区域性开发式扶贫的先河。定西人民这种在恶劣自然环境面前百折不挠的奋斗精神，非常值得福州干部群众学习，这次定西之行，将不仅是一次协作之行，更是一次学习之行、取经之行。

 

倪岳峰、张令平代表双方签订《东西部扶贫协作框架协议》。

倪岳峰说，去年，中央调整东西部扶贫协作结对关系，决定福州市对口帮扶定西市，这是中央交给福州的一项重大政治任务，也是对福州的高度信任，使命光荣、责任重大。当前，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，福州市一定认真贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫的一系列战略思想和重要要求，主动服务全国发展大局，自觉扛起肩负的政治责任，与定西干部群众一道，攻坚克难，开拓进取，坚决打赢脱贫攻坚战，确保定西与全国同步全面建成小康社会；两市将正式签订《东西部扶贫协作框架协议》，相关部门和企业也将签订一系列协议。这些协议，注重突出“精准”，紧贴脱贫需求和群众期盼，协议签订之后，关键就要以坚决的态度、迅速的行动，弘扬“三苦”精神，马上就办、真抓实干，把协议确定的内容一项一项落到实处，把扶贫协作的任务一件一件抓紧抓实。坚持产业带动，福州市将把强化产业对接作为助力定西脱贫攻坚的重要举措，选准选好产业对接点，把定西的资源优势、特色产业与福州的区位优势、资金优势、管理优势整合起来，帮助定西企业扩大生产规模、拓宽市场渠道、提升发展效益。强化劳务对接，福州市将按照实现精准对接、稳定就业的目标，进一步完善建档立卡贫困户劳务输出对接机制，因人因需提供就业服务，提高定西贫困劳动力转移输出的组织化程度，有序推动贫困劳动力转移就业、增收脱贫。注重智力扶持，福州市将坚持把干部培训和人才交流作为打基础、管长远的扶贫举措，加快推动两市发展理念、技术经验相互传播，为扶贫协作、脱贫攻坚提供强有力的智力支撑和人才保障。

倪岳峰说，定西作为古丝绸之路重镇和新欧亚大陆桥必经之地，是丝绸之路经济带重要节点城市。福州自古以来就是海上丝绸之路的重要门户，处于21世纪海上丝绸之路核心区，当前正致力建设海丝战略支点城市。福州和定西东西呼应，海陆遥望，深化交流合作具有独特优势和广阔前景。特别是随着《框架协议》的签订，福州与定西间的互动往来势必更加频繁，交流合作势必更加紧密。衷心希望双方进一步携起手来，以国家实施“一带一路”战略为契机，以深化扶贫协作为纽带，充分发挥山海优势，广泛开展全方位、宽领域、深层次的交流合作，努力开创两地交往交融、合作共赢的崭新局面。

张令平在讲话时首先代表市委、市政府和全市300多万人民向福州市党政代表团一行的到来表示感谢，他说，在加快脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键时期，福建省委副书记、福州市委书记倪岳峰同志带领福州市党政代表团不远万里，专程来我市开展东西部扶贫协作工作，签订《东西部扶贫协作框架协议》，启动实施帮扶协作项目，并深入基层专题调研，这是福州市委、市政府认真贯彻习近平总书记东西扶贫协作重要战略思想真扶贫、扶真贫的实际行动，充分体现了对定西人民的深情厚谊。

 

两市市直有关部门签订相关协议。

张令平在讲话时详细介绍了我市人文历史、地理环境、基础建设、产业开发、文旅资源以及近30多年来我市扶贫开发工作中所取得的成就。他说，东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，也是打赢脱贫攻坚战、实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。中央决定由福州市联系帮扶我市以来，两市高度重视，去年11月份定西市党政领导赴福州对接扶贫协作工作时，与福州市共同商议了“456”对口帮扶模式，今年春节过后福州市党政考察团就来我市进行实地考察，共同制定了“1+N”各领域、全方位合作协议。将正式签订的《东西部扶贫协作框架协议》等三个层面8项合作协议和由福州市援建的甘肃扶贫干部培训学院的开工，以及正在举办的2017年福州•定西“福暖陇中”扶贫协作人力资源招聘洽谈会，标志着两市东西扶贫协作取得实质性进展，必将对加快我市脱贫攻坚进程具有重大而深远的意义。

 

两市有关企业签订相关协议。

张令平说，今后一个时期，我们将认真贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，特别是在中央政治局第三十九次集体学习时的重要讲话精神，把脱贫攻坚一号工程作为衡量检验政治坚定性、忠诚绝对性的首要政治任务来抓，作为贯彻新发展理念、全面建成小康社会的内在要求来抓，作为推进供给侧结构性改革、弥补最大短板的有效途径来抓，坚持进度服从质量，坚持问题导向，认真解决脱贫攻坚不精不准不细不实的问题，坚决防止脱贫成效失真；认真解决扶贫工作队管理宽松软的问题，坚决防止驻村帮扶流于形式；认真解决脱贫质量不高和群众满意度不高的问题，坚决防止出现政策死角；认真解决贫困群众脱贫积极性和主动性不强的问题，坚决防止等靠要思想；认真解决全面从严治党主体责任落实还不到位的问题，坚决防止基层工作不实。特别是要以两市《框架协议》签订为契机，在全市大力弘扬领导苦抓、部门苦帮、群众苦干的“三苦”精神，向福州市学习，树立“马上就办、真抓实干”的工作作风，全面落实“456”对口帮扶模式，在产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持和社会参与等基础上，进一步深化结对帮扶协作关系，拓展协作领域，提高协作层次，完善协作机制，不断推动两市东西扶贫协作取得更大成绩。我们坚信，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，在我们两市的通力合作下，定西一定能够坚决打赢脱贫攻坚战，与全国一道同步建成全面小康。

 

签约仪式现场。

会上，双方组织、人社、教育、卫计委、工商联等部门还签订了《互派干部挂职和开展干部培训工作专项协议》《劳务输转技能培训暨大中专毕业生就业专项协议》《教育专项协议》《医疗卫生专项协议》《缔结友好商会建立对口帮扶协作机制专项协议》；福建鼎天农业科技有限公司与甘肃佛慈药源产业发展有限公司签订《中药材生产物联网平台暨西部中药材全程质控平台项目建设框架协议》，永辉超市股份有限公司与甘肃神农现代农业科技有限公司签订了《供销合同》。

甘肃省省直有关部门负责同志，福州市市直有关部门、县市区主要负责同志，双方互派的挂职干部和有关企业的负责人，我市各县区委书记、县区长、组织部长、农工部长（扶贫办主任），市脱贫攻坚领导小组成员单位主要负责同志参加会议。

 

来源：定西党政网