谢胜权

党的十八届五中全会强调，要优化领导班子知识结构和专业结构，注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部，提高专业化水平。在协调推进“四个全面”战略布局下，提升干部队伍专业化能力，必须统筹施策、多管齐下。

突出教育培训这个基础，不断提高干部队伍的专业素养。干部的专业素养提升，既要靠个人修为，更要靠组织培养。要着眼新知识，在抓好党性教育、宗旨教育、作风教育的同时，强化各级各类干部的专业知识培训。要适应决战全面建成小康社会、践行“五大发展理念”等新战略、新任务，加大新理念、新知识和岗位能力的培训力度，着重提高干部谋划发展、推动发展的能力，增强做好群众工作、社会管理、依法办事、新兴媒体运用、舆论引导等本领，帮助干部克服“知识恐慌”、“本领恐慌”。要拓展新平台，善于借力借脑，“请进来”与“走出去”相结合，依托名校、优质培训机构建立高端培训基地，打造领导干部讲坛、专家（企业家）讲坛、先进模范人物讲坛等专业化平台，“干什么学什么，缺什么补什么”，切实增加专业化培训的频度与深度。要探索新机制，建立健全培训需求反馈、培训质量评估等机制，推行情景实战模拟、研讨式互动式培训等新模式，促使干部在实战化培训中提高“实战”本领，真正成为本职工作的行家里手。

突出实践锻炼这个关键，不断增强干部队伍的专业能力。实践是最好的课堂。总体上看，干部队伍学历层次明显提升，但是知识化不等于专业化，高学历不等于高能力，还须补好实践锻炼课。要打造实践课堂，把干部能力培养“课堂”搬到改革发展主战场、重点工作第一线、服务群众最前沿，促使各级干部“上接天线、下接地气”。近年来，芜湖市实施年轻干部“百人成长”计划，选派年轻干部和后备干部到基层一线、招商一线、重大项目一线、重点工作一线等“四个一线”接受锻炼，进一步提高干部的实践操作能力。要创新培养模式，针对机关干部与基层干部、年轻干部与其他年龄段干部等不同特质，加强“定制”培养，为干部提供与岗位适配性的个性化培养方案。芜湖市实施市直机关与基层干部“双向挂职”，使机关干部在“下挂”中补好基层课，让优秀乡镇干部在“上挂”中增强全局思维；针对一些机关干部不会做群众工作的实际，安排机关年轻干部普遍到村、社区轮流挂职锻炼一次。要优化培养链条，打造培养与使用一体化的培养链条，以“上得来”促“下得去”，把优秀干部用起来，促优秀人才走下去。

突出优化配备这个抓手，提升优化领导班子的团队专业能力。要优化团队能力结构。把专业能力作为领导班子建设的一项重要内容，把班子成员专业匹配度作为考核的一项重要指标，班子调配要分析研判班子“缺什么、急什么、补齐什么”，干部提拔任用要甄别“学过什么、干过什么、干成什么”，通过优化组合，形成合理的能力结构。要创新量才使用机制。坚持以事择人，注重发挥干部专长，“会什么用什么”，做到能力素质与岗位要求相适应、专业特点与班子功能相协调。要完善人才流动机制。加强中央国家机关与地方、党政机关与企事业单位的人才流动，畅通人才合理流动的渠道，不断优化地方党政班子专业结构。

（作者系安徽省芜湖市委常委、组织部长）

 

来源：中国组织人事报