林文芳

农村脱贫致富的核心就是农村党组织，如果没有一个坚强的、过得硬的农村党支部，党的正确路线、方针政策就不能在农村得到具体的落实，就不能把农村党员团结在自己周围，就谈不上带领群众壮大农村经济，发展农业生产力，向贫困和落后宣战。扶贫开发必须围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫，抓班子、带队伍，选路子、建机制，为扎实推进精准扶贫精准脱贫提供坚强的组织保障。

弘扬滴水穿石精神，坚持扶贫先扶志。摆脱贫困首先在于摆脱意识和思路的贫困。要坚持把推动基层干部解放思想、更新观念作为一项基础性、先导性工作，围绕“弱鸟如何先飞”“我们如何摆脱贫困”等主题广泛开展学习讨论，组织党员干部学习贫困乡村矢志摆脱贫困的经验做法，使党员干部深刻认识到“要想脱贫致富，必须有个好支部”，扶起基层党员干部责任之志。同时，要以下基层活动为契机，组织党员领导干部深入宣传中央、省、市的扶贫政策，让群众看到国家全面建成小康社会的信心与决心，让群众搞清楚谁来扶、扶什么、怎么扶的问题，使精准扶贫、精准脱贫深入人心，彻底改变贫困群众“等要靠”的思想，扶起群众自强之志。

选优配强带头人，加强核心力量建设。“小康不小康，关键看老乡；农村富不富，关键看支部。”实践证明，只有更加重视发挥农村党组织的战斗堡垒作用，着力选好配强村级组织带头人，才能让各项扶贫政策落地生效。要以村级组织换届为契机，引导和督促各级党委把党性强、人品好，扶贫工作有思路、有能力、有办法的对象选上来，带领群众致富奔小康。要注重把高校毕业生作为农村基层干部的重要来源，并把他们和大学生村官推选进村“两委”班子，为基层组织注入新鲜的血液。要着力建好产业支部，采取党支部建在产业链上、党员示范岗建在致富项目上、强村带弱村联建党组织等模式，深入开展“扶持党员创业、带动群众就业”活动，充分发挥党员的示范引领作用。要组织开展“县委书记讲党课、乡镇党委书记作辅导、优秀村党组织书记传经验”活动，请身边人讲身边事，用身边事教身边人，着力培养脱贫攻坚的骨干力量。

坚持下基层、驻基层，推动工作重心下移。贫困地区的发展靠什么？一靠党的领导，二靠群众力量，关键在于践行党的群众路线，持续深入开展好下基层工作。新时期，要不断拓展下基层的内涵和外延，变下基层为驻基层，打造永不离开的扶贫工作队。要坚持领导带头，组建精准帮扶工作队，组织市直单位、党员干部包户扶贫、蹲点帮扶，推动解决群众问题，加快农民脱贫致富。同时，针对村集体经济发展缓慢、后劲不足的突出问题，要研究出台指导意见和规划方案，财政每年安排资金用于扶持扶贫重点地区发展集体经济，推动人往基层走，钱往基层投。

推动作风转变，强化干部担当作为。干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。打赢扶贫脱贫攻坚战，基层干部必须有肝胆、见担当。要大力实施“党建富民强村”工程，把农村基层党建工作与脱贫攻坚、美丽乡村建设等深度融合，做到扶贫工作推动到哪里，基层党建就跟进到哪里，党员干部就服务到哪里。要认真贯彻落实从严管理干部要求，整肃为官不为，激励干部担当，坚持在扶贫攻坚一线培养、识别、使用干部。要全面推行村（社区）干部“双述双评双考双挂钩”制度，把发展农村经济、村民脱贫致富作为村干部述职述廉、考评评议的重要内容，考评结果与绩效奖励挂钩、与评优评先挂钩。要着力解决乡村干部“走读”问题，建立健全长效机制，加大监督问责力度，促进干部履职尽责。（福建省宁德市委常委、组织部长）

 

来源：中国组织人事报