汤宏

习近平总书记强调，要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。基层党组织作为最前沿阵地的“基本作战单元”，要把党建和精准扶贫拧成一股绳，真正成为精准扶贫的攻坚堡垒。

筑堡垒，建强扶贫攻坚核心。群众富不富，关键看支部。实现精准脱贫，筑牢基层战斗堡垒是基础。首先，科学设置党组织，增强保障力。按照“创新组织设置、健全组织网络、理顺隶属关系、发挥组织作用”的要求，积极适应新的社会分工、经济发展、党员流向的变化，加强新经济组织、专业合作社、产业链条的党组织建设，实现党的组织和党的工作全覆盖。加强软弱涣散党组织整顿和提档升级，全面提升基层党组织的政治和服务功能，增强基层党组织服务精准扶贫的能力。其次，强化民主管理，增强向心力。进一步健全村级民主管理、民主协商制度，有效甄别扶贫对象，精准设置扶贫方法。完善乡村治理机制，定期公开党务、村务、财务，接受群众监督。在民主决策、民主管理中，不断增强基层党组织的公信力和向心力，使基层党组织真正成为地方稳定、发展的“领导核心”和推动精准扶贫的“一线指挥部”。第三，大力实施“领头雁”工程，加强以党员队伍为骨干的精准扶贫“主力军”建设。

拔穷根，激活扶贫攻坚“源头”。拔掉“穷根”，要广开源头，输血造血，使贫困农户彻底摆脱贫困。要发挥组织优势“精准滴灌”，精准帮扶。充分发挥基层党组织的优势，推行各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户机制，团结、发动、依靠群众，充分调动群众的积极性；整合社会力量，引导社会资金、项目、企业进村，开发农村资源，带动群众致富；整合惠农政策，形成强大的政策牵引力，做到群众主力、社会合力、政府推力“三箭齐发”，直击贫困“病灶”，因户施策，精准发力。要采用多种帮扶模式“开源造血”。基层党组织要因地制宜，拓宽发展思路，增强自身“造血”功能。要完善机制保障“问责问效”。激活扶贫攻坚“源头”要深入推行责任传导、考核评估、奖惩问责、约束监督、政策审核等工作机制。

钉钉子，担当扶贫攻坚“铁军”。党员干部要坚持把纪律挺在前面，带头践行“三严三实”，保质保量推进精准扶贫工作。坚持做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，以真情实感，俯下身子，沉入一线，真抓实干推动精准扶贫工作。扶贫攻坚是一项长期复杂、艰苦的系统工程。基层党组织要教育和引导党员干部当好“攻坚手”，推进精准扶贫工作像钉钉子一样，保持力度、保持韧劲，一锤一锤接着敲，直到铆实钉牢，使精准脱贫见实效。（湖北省郧西县委常委、组织部长）

 

来源：中国组织人事报