发挥好脱贫攻坚中的组织优势
来源: 作者:: 阅读: 时间:2016-3-17
孙永春
●决胜脱贫攻坚,是对各级干部精神状态、干事能力、工作作风的重大考验。各级干部特别是贫困地区干部,首先就要坚定信心、勇于担当
●把贫困地区作为培养锻炼干部的重要阵地,把脱贫攻坚实绩作为选拔任用和惩戒问责干部的重要依据
全国组织部长会议强调,要把加强农村基层党建同脱贫攻坚结合起来,发挥好组织优势、组织功能、组织力量。贵州贫困程度深、贫困面大、贫困人口多,尤其要夯实基层、筑牢基础,整合资源、形成合力,使组织优势化为扶贫优势,组织活力化为攻坚动力,坚决打赢扶贫开发、同步小康攻坚战。
聚焦脱贫攻坚,强化责任担当。决胜脱贫攻坚,是对各级干部精神状态、干事能力、工作作风的重大考验。各级干部特别是贫困地区干部,首先就要坚定信心、勇于担当,尽心竭力把脱贫攻坚这件头等大事和第一民生工程抓实抓好。要充分运用考核“指挥棒”,改进领导班子和领导干部实绩考核,提高减贫、民生、生态等指标权重,引导干部把心思和精力聚焦到脱贫攻坚上来。坚持把贫困地区作为培养锻炼干部的重要阵地,把脱贫攻坚实绩作为选拔任用和惩戒问责干部的重要依据,以责促行、以责问效,推动形成大抓脱贫、真抓脱贫的鲜明导向。坚持和完善领导干部直接联系贫困村、贫困户制度,坚持落实好遍访贫困村贫困户制度,充分发挥领导干部的示范带动作用。
建强战斗堡垒,精准发挥作用。1986年起,贵州坚持开展党建扶贫,近年来每年抽调5万余名干部组建同步小康驻村工作队,2015年还精挑细选9502名优秀干部到村任第一书记,把扶贫开发与建强基层组织、培养村级后备力量等工作同步抓起来,拓展党建扶贫新路子。今后要进一步选好同步小康“领头雁”,建好乡镇党委书记、村党组织书记、农村致富带头人“三支队伍”,加强教育管理和能力培训,紧盯扶贫脱贫干事创业。尤其是结合市县乡集中换届和村(居)换届,精准选好贫困乡镇党委书记和村党组织书记,配强乡村党组织领导班子。着重选派一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部、退伍军人和高校毕业生到贫困村工作,激励他们在脱贫攻坚最前沿攻城拔寨、打开局面。
整合各方资源,形成帮扶合力。决战脱贫攻坚,需要加快构建城乡统筹、整体推进的大扶贫工作格局。在统筹城乡党建上,要进一步探索各类党组织结对共建,组织动员机关、城镇、企业、社会组织党组织与贫困村党组织“结对子”,引导发动党员与农村党员、困难群众“结穷亲”。在统筹帮扶资源上,大力实施贵州脱贫攻坚“1+10”系列配套政策,从扶持生产和就业、生态移民、贫困生资助、医疗救助、金融服务、社会保障兜底、包干扶贫、贫困县退出等10个方面推进党建扶贫,注重打通资源下沉渠道,把各类扶贫资金精准使用到村、到户、到人、到项目。在统筹人才资源上,整合党政机关、高校、科研院所、国企等农业农技优秀人才,组建服务队,奔赴扶贫开发一线服务“三农”。大力实施“雁归兴贵”行动计划,吸引有技术、懂市场的农民工回乡创业。坚持和完善基层公务员培养选拔“两个80%”政策,每年新招录公务员80%安排到乡镇基层,县以上机关补员80%面向具有乡镇、村工作经历的人员,引导干部扎根脱贫攻坚一线,接地气增才干办实事。(贵州省委常委、组织部长)
来源:中国组织人事报
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