曾　义

　　近日，中央组织部召开全国干部监督工作座谈会，要求突出抓好地方领导班子换届风气监督工作，强调“九严禁”“零容忍”，为新一轮选贤任能营造清风正气的良好环境。

　　今年的“九严禁”“零容忍”与以往的“十个严禁”“ 5严禁17不准”等相比较，更为明显的就是语词简明扼要、突出责任条款，为公正选贤任能提供了平台与保障。但是选贤任能“九严禁”“零容忍”也只是前提，面对“禁令”不能少了精准考核。

　　精准考核是对“禁令”的有力补充，是公平选拔干部的前提。换届之际选贤任能，不单单是为了给位子，更多的是压担子。精准考核有利于在干部个人的“德、能、勤、绩、廉”等方面实打实的开出一剂货真价实的药方，达到换届选贤任能有对照、能比较，从而调动干部的积极性，主动参与、投身到民生建设、社会发展中去有所作为。对于干部而言，换届既是一次机会也是一次考验，坚持纪律原则营造清风正气即是责任也是义务。而精准考核则是对干部的负责，对制度准则的负责，也是全面了解干部“德、能、勤、绩、廉”的有力依据。当前，我们正处于脱贫攻坚、同步小康的关键时期，选贤用能是很重要，但更需要落实好精准考核这个环节，为选拔干部提供公平的竞争条件。

　　有了精准考核，公平选拔干部才不会成为一句空话。不久前湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的出现，显然违反了相关选举办法，触犯了纪律原则。从案涉案人员及涉案金额看，性质之重、影响之大，即挑战了党的纪律，影响了公平公正的原则，又违背了公平选贤任能的原则。同时事件的发生也挑战着《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》的党规党纪制度。“没有规矩，不成方圆”，没有精准的考核标准，选拔干部就会云里雾里看不清，精准考核的标尺没有“硬”起来，选拔干部就会含含糊糊，容易造成一些干部虚功做实，在个人简历和工作实绩上以假乱真，影响换届的公平公正。因此，精准的考核是实现干部优胜劣汰的关键，是选贤任能不能缺少的前提。

　　有了精准考核，“九严禁”“零容忍”才有其标准的“度”。确保换届风清气正，大而言之是对党对人民的负责，小而言之则是对想干事、能干事、干成事的有为敢为干部的负责。不难而知，换届中必然会有一些干部，平时不专攻重作为，尸位素餐、碌碌无为；迷恋于权利金钱，淡化纪律原则，不谋民事、不观发展。于是铤而走险违背规定，不拿纪律当回事儿，造成损人害己的不良影响，影响着换届的风清气正。因而有必要通过精准考核，既要坚持原则纪律，扎紧篱笆墙，筑牢防火墙，也要按照法纪制度，依规循矩，制定具体的衡量标尺，是骡子是马拉出来一看便知。同时精准考核也让“九严禁”“零容忍”明了可行、行之有效，确保换届工作选贤任能掷地有声。

　　有了精准考核，就能够为推进领导干部能上能下、选贤任能形成常态化。去年中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，强调着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设高素质干部队伍。因而精准考核有利于促进用人制度的运行，也能在“九严禁”“零容忍”硬性禁令上确保公平公正选拔干部，把那些政治立场坚定、能力突出有为、作风务实过硬、群众信任依赖、善于领导发展的优秀干部选拔到领导岗位上来，形成强有力的工作服务队伍，以勤廉的准则、以务实创新的姿态在新时期的脱贫小康路上有为、敢为，形成攻坚力量、攻坚克难。同时也为处理协调解决好“少德而多宠、才下而位高、身无大功而受厚禄”三危人物提供参照依据，更进一步让有德者谋事、让有才者居位、有功者受禄，让人民看到党在管人用人上原则明了、制度清晰，选贤任能有公平公正的标准。

公平选拔干部是对党和人民的负责，是对干部的负责。坚持纪律原则确保换届风清气正，有了精准考核这个必要条件，确保公平公正选贤任能就不会是一句空话、套话。对此，中组部要求要严格执行干部选拔任用责任追究制度，对出现问题的实行“一案双查”，既查处追究选拔任用之责，又查处追究风气监督之责，确保换届风清气正。可见在干部选拔中不能少了精准考核，如果说“九严禁”是红线、是底线，“零容忍”则态度鲜明、不容突破的话，那么精准考核则是“九严禁”“零容忍”掷地有声的保障，是为公平公正选拔干部提供考核依据有力证明。

 

来源：求是网