张圣泽

习近平总书记指出，要改变贫穷落后面貌，很重要一条就是要实实在在念好“人才经”。新形势下，经济欠发达地区抢占人才高地，以人才工作的突围实现脱贫的突围，是实现跨越发展的关键所在。

坚持解放思想，破解人才观念落后问题。思想是行动的先导。欠发达地区人才工作的首要问题和障碍，往往是思想不够解放、观念比较落后。近年来，赣州市着力树立更加科学、开放的人才观念，树立人才资源是第一资源，人才是脱贫之基、强市之本等理念。着力将解放思想的触角延伸至人才和用人单位两个主体，重点在人才密集的企业领域，采取“走出去”和“请进来”的方式，对全市规模以上工业企业经营管理人才进行轮训，强化其战略思维和现代理念，提升企业人才队伍建设水平。

大力柔性引才，破解高层次人才引进难问题。欠发达地区在人才发展所需的工资薪酬、工作设施、生活条件等方面与发达地区差距较为明显，硬性引才尤其是引进高层次人才往往困难重重。赣州市按照“双向选择、来去自由，不求所有、但求所用”的方针，采取签约聘用、技术合作、技术入股、合作经营、投资兴办实业，或合作设立技术中心、研究所和实验室等柔性流动方式，大力引进带技术、带项目、带资金的高层次人才和创新科研团队到赣州工作，极大降低了引进与使用人才的成本，提升了引才效益。组建苏区振兴发展“智库”，发挥“智库”在资政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、对外交流等方面的重要作用，为各级领导班子决策提供咨询服务和意见参考。

力促人才回归，破解人才“逆差”问题。实践证明，当区域产业转移带来经济高速发展机遇时，及时实施正确的人才竞争战略，能够促进人才流向扭转。经济社会发展步入快车道，产业转型升级步伐加快，对人才需求日益迫切，赣州市委针对赣州籍在外人才资源丰富这一优势，实施人才回归工程，紧密结合赣州市十大主导产业和产业集群，以高层次专业技术人才、企业经营管理人才、优秀高校学子、外出务工技能人才等为重点对象，通过政策支持、环境优化、主动服务、产业依托等措施，鼓励在外赣州籍优秀人才回归。实施“赣商回归，赣人兴赣”工程，制定出台优惠政策，鼓励和吸引赣州籍成功人士回乡投资兴业，力争2018年前回归赣商投资项目签约1000亿元以上。

抓实本土人才培养使用，破解就地取材不足问题。欠发达地区往往人才引进难、流失多，导致人才资源不足。破解这一难题，需着力在激活本土人才资源上下功夫。近年来，赣州市不断加强本土人才培养开发，着力建设一支素质优良、数量充足的本土人才队伍。实施赣南苏区振兴发展“千人计划”，突出抓好赣南工业主导产业人才、赣南脐橙产业人才、赣南文化人才、赣南旅游人才、赣南高技能人才、赣南农村实用人才、赣南社会工作人才等十大人才工程，每年选送1200名左右本土人才到国内知名科研机构、高等院校进修培训。对各类人才因创新创业需要参加业务培训或开展学术活动的，给予最高50%的经费资助。

增强人才归属感，破解人才“留不住”问题。坚持以事留人、以情留人，通过为人才提供无微不至的服务，强化人才关怀激励等，不断增强人才归属感，营造拴心留人浓厚氛围。设立“人才服务窗口”，安排专人负责受理引进人才各项优惠政策的兑现落实事宜，为引进人才提供“一站式、全程式、保姆式”服务。建立市领导联系走访专家制度、组织专家外出休假制度、人才体检制度等，提升对各类人才的服务水平。通过召开座谈会、网上直通等方式，收集各类人才的意见诉求，帮助解决实际困难和问题。建立人才荣誉表彰体系，切实提高人才的政治待遇，激发各类人才创新创业热情。（江西省赣州市委常委、组织部长）

 

来源：中国组织人事报