傅兴国

●选优配强村干部特别是村党组织书记，对有潜力、有能力的党员要重点培养锻炼；对不会为、不作为、乱作为的要及时撤换

●落实党管人才原则，广开进贤之路、广纳天下英才，让人才为地区发展服务、为脱贫攻坚服务

习近平总书记提出，全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚；越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导等一系列抓党建促脱贫的新理念新思想。组织部门作为管党治党的重要职能部门，要以总书记重要讲话精神为指导，准确把握脱贫攻坚与组织工作的内在联系，围绕扶贫抓党建、抓好党建促脱贫，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

加强领导干部队伍建设，着力打造善打硬仗的骨干力量。习近平总书记强调，贫困地区党政领导班子和领导干部主要精力要聚焦到脱贫攻坚上来；民族地区的干部还要做到明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚。宁夏既是脱贫攻坚主战场之一，又是民族地区，抓党建促脱贫攻坚，首先要抓好领导班子、领导干部这个关键。要树立鲜明导向，把扶贫开发作为选人用人重要风向标。注重在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。特别要抓住市县乡换届重要契机，切实把那些脱贫有招、脱贫有法、脱贫有效的干部用起来。自治区党委提前考虑9个贫困县区领导班子人选，在换届前将党政正职全部配备到位，并保持相对稳定，确保脱贫攻坚目标任务一张蓝图抓到底、不见成效不收兵。要加强基层领导班子、领导干部抓脱贫攻坚责任考核，突出脱贫攻坚实效，贫困地区基层党建工作述职评议考核要聚焦抓党建促脱贫攻坚，促使基层领导干部在脱贫一线“望闻问切”、落细落实。

加强基层党组织建设，着力打造坚强有力的战斗堡垒。“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”。基层党组织强，脱贫攻坚就实。要建强乡镇党委，大力选配政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部担任贫困乡镇党政正职，注重选拔本乡本土“老乡镇”进入领导班子。加强第一书记选派管理，根据贫困村需要，把那些政治素质好、有较强工作能力、善做群众工作、不怕吃苦的干部选派到第一书记岗位上。充分调动乡镇干部的积极性和主动性，重视用好专业技术干部这支力量。要选优村级干部队伍，以村级换届为契机，选优配强村干部特别是村党组织书记，对有潜力、有能力的党员要重点培养锻炼；对不会为、不作为、乱作为的要及时撤换。要完善村级民主治理机制。做实村民代表会议制度，对涉及本村经济社会发展的重大事项、重大财务支出、脱贫攻坚措施等群众关心事项进行议定。深入推进村务监督委员会建设，加强村务决策、村务公开、村级“三资”管理等监督，确保村务公开透明、合法合规。

加强党员队伍建设，着力打造“四讲四有”的“急先锋”。要大力支持党员创办领办致富项目，探索从项目、资金、技术、信息等方面，加大对党员带头致富、带领群众共同致富的支持力度，力争每个有劳动能力的党员都有脱贫致富项目、每个贫困村都有党员致富带头人，聚点成片、以点带面。要结合“两学一做”学习教育，推动党员强化模范意识，开展结对帮扶，引导那些先富起来的党员把“讲政治、有信念”体现在热爱家乡上，把“讲规矩、有纪律”体现在诚信守法上，把“讲道德、有品行”体现在艰苦奋斗上，把“讲奉献、有作为”体现在带富乡亲上。要加强党员干部纪律作风建设，对有职党员强化监督管理措施，严肃整治群众身边的不正之风，对无职党员通过设岗定责、承诺践诺、志愿服务等方式，促其发挥作用，引导党员干部在脱贫攻坚中打头阵、当先锋。

加强人才队伍建设，着力打造脱贫攻坚的“第一引擎”。落实党管人才原则，发挥人才的智力、技术、创新等优势，是抓党建促脱贫攻坚的有力举措。从今年起至2018年，宁夏将实施“精准扶贫人才服务计划”。重点开展“精准扶贫专家服务”活动，每年安排专家到贫困地区进行问题诊疗、技术指导、集中培训等；开展科技扶贫指导员“百人团”活动，每年选拔100名左右指导员进驻贫困村，协助谋划发展、引进推广技术、提供信息服务；建立一批专家服务基地，打造专家对口帮扶工作载体和机制；实施“精准扶贫人才项目”，支持贫困地区培养人才。我们要把这项计划抓紧抓好，并认真落实自治区《关于创新体制机制促进人才与经济社会协调发展的若干意见》和各项配套政策，广开进贤之路、广纳天下英才，让人才为地区发展服务、为脱贫攻坚服务。（宁夏回族自治区党委常委、组织部长）

 

来源：中国组织人事报