李鹏新

抓党建促脱贫攻坚，必须抓好县乡领导班子这个关键。要牢固树立鲜明导向。认真贯彻好干部标准，坚持在脱贫攻坚一线考察干部，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据

抓党建促脱贫攻坚，必须推动基层党组织建设深度融入脱贫攻坚，强化组织功能，凝聚组织力量，不断把组织优势转化为脱贫攻坚优势

习近平总书记强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神，切实把抓党建促脱贫攻坚作为重点任务，坚持工作向脱贫攻坚聚焦、力量向脱贫攻坚集中，努力在脱贫攻坚主战场展现担当和作为，是摆在各级党委和组织部门面前的重大政治任务和紧迫实践要求。

充分发挥县乡领导班子关键引领作用。推进脱贫攻坚，市、县担负着抓落实的责任，其中县级党委和政府承担主体责任。县乡领导班子是否坚强有力，直接决定着一个地方脱贫攻坚的进程和水平。抓党建促脱贫攻坚，必须抓好县乡领导班子这个关键。要牢固树立鲜明导向。认真贯彻好干部标准，坚持在脱贫攻坚一线考察干部，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据。结合日常考核、年度考核，加强贫困旗县领导班子分析研判，对不适宜脱贫攻坚的贫困旗县党政正职进行调整，切实把那些带领致富有办法、脱贫攻坚有成效的优秀干部选配到贫困县乡领导班子。要切实保持相对稳定。明确要求在保持国贫、区贫旗县党政正职稳定的基础上，把这一要求拓展到贫困苏木乡镇党政正职，并作为一条纪律严格执行，切实做到“不脱贫不调整、不摘帽不调整”。要注重激发内生动力。基层干部处在脱贫攻坚第一线，担子重、压力大，要在政治上多激励、工作上多支持、思想上多关心。对到贫困地区任职、挂职和开展志愿服务的专业干部，在职称评定、科研项目申报等方面给予政策倾斜，进一步激发基层干部干事创业热情。

充分发挥领导干部示范带动作用。习近平总书记指出，领导干部要让群众看到自己以身作则、发挥示范带头作用的行动。抓党建促脱贫攻坚，必须充分发挥好各级领导干部示范带动作用，形成上行下效、整体联动的总体效应。要全面推行各级“一把手”负总责的脱贫攻坚责任制。明确各级党政主要领导作为本辖区扶贫工作的第一责任人，构建起自治区负总责、市抓协调、县为主体、乡村落实、部门联动的扶贫领导机制，形成各级书记抓脱贫、全体党员促攻坚的良好局面。要坚持完善领导干部直接联系贫困村贫困户制度。建立省级领导干部联系贫困旗县工作制度，帮助贫困旗县解决制约长远发展的重大问题，切实做到不脱贫不脱钩。要大力推动干部下沉脱贫攻坚一线。精准选派第一书记、精准选派驻村工作队，集中推进脱贫攻坚、产业发展和产业结构调整、基层党组织建设等重点工作，督促各地集中精力抓好精准识别、项目安排、资金使用等具体工作，确保每个嘎查村都有“第一书记”，都有驻村工作队。

充分发挥基层党支部战斗堡垒作用。习近平总书记指出，做好扶贫开发工作，基层是基础，要真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。抓党建促脱贫攻坚，必须推动基层党组织建设深度融入脱贫攻坚，强化组织功能，凝聚组织力量，不断把组织优势转化为脱贫攻坚优势。要切实增强基层党组织功能。积极适应农牧业产业发展、农牧民脱贫致富需要，大力建设基层服务型党组织，推动基层组织“上产业链”，培育特色产业，扩大就业增收。同时，建立健全相对后进和贫困嘎查村党组织分类定级、持续整顿、动态管理长效机制，确保贫困嘎查村软弱涣散党组织全部整顿提升。要着力加强带头人队伍建设。注重多渠道选好配强嘎查村党支部书记，鼓励和选派思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困嘎查村工作。要强化基础保障。加大财政转移支付和党费支持力度，建立稳定的嘎查村级组织运转经费保障制度，健全嘎查村干部待遇随经济发展稳定增长的机制。

充分发挥共产党员先锋模范作用。习近平总书记指出，要把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。村看村、户看户，群众看党员、看干部，一名党员，就是一面旗帜。抓党建促脱贫攻坚，必须注重激发和调动党员脱贫攻坚积极性，强化党员致富带富牵引力。结合“两学一做”学习教育，引导农牧民党员以学促做、知行合一，争当抢抓机遇、用好政策的先锋，争当勇于担当、攻坚克难的先锋，争当开拓进取、走出新路的先锋，争当严于律己、清正廉洁的先锋，在脱贫攻坚一线做合格党员。要大力支持党员创办领办致富项目。鼓励和支持农牧民党员领办创办农牧民专业合作社、家庭农牧场，农畜产品电子商务，带头学习技术、带头发展产业、带头脱贫奔小康；从项目、资金等方面，加大对党员带头致富的支持力度。要认真组织党员开展结对帮扶。组织有帮带能力的党员，每人至少结对帮扶1户建档立卡贫困户；组织村里的党员，通过设岗定责、承诺践诺、志愿服务等方式，力所能及地发挥作用。（新疆自治区党委常委、副书记）

 

来源：中国组织人事报