张岩

习近平总书记指出，坚持不忘初心、继续前行，就要保持党的先进性和纯洁性，着力提高执政能力和领导水平，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。作为基层党的建设和组织工作的落实者，组织部门就要以习总书记系列重要讲话精神为引领，结合基层实际，用“三抓”推进当前和今后一段时期基层党的建设和组织工作。

抓统领，在强化思想政治引领上下功夫。当前，要把扎实开展好“两学一做”学习教育，锤炼党员队伍、保持党员的先进性与纯洁性作为推进基层党建的重要平台。加强领导引领，从严从实抓好领导带头。各党委（党组）班子要落实学习教育方案要求，确保每名党员领导干部带头参加组织生活、讲党课、开展批评和自我批评，引领学习教育扎实有效开展。加强制度引领，从严从实抓好经常性教育，对基层党支部和党员学习教育情况加强日常监督和管理。加强指导引领，从严从实抓好分类指导。要引导基层党组织结合实际创新载体，灵活有效地开展学习教育。要结合实际，为基层党支部指派学习教育指导员，对基层党支部进行具体化、差异化指导，提高学习教育的针对性和实效性。加强机制引领，从严从实做好群众工作。进一步用好“听民声、访民情、解民忧”主题实践活动、城乡党组织党员“双结对”、在职党员进社区等活动机制，引导广大党员边学边做，发挥先锋模范作用，争当合格党员。要把习近平总书记的系列重要讲话融入“两学一做”学习教育，在组织广大党员开展集中学习、专题研讨的基础上，着力于践行。通过学与行，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

抓关键，在加强干部队伍建设上求实效。以换届选举为契机，巩固正确的用人导向。坚持好干部标准，切实把有作为、敢担当的干部识别出来、提拔上来，把不适宜、不胜任的干部考察出来、调整下去，优化领导班子和干部队伍结构。积极推进干部人事制度改革，坚持对提拔任用干部进行综合知识和廉政知识测试，大力提高干部管理规范化和科学化水平。以考核评价为抓手，从严管理监督干部。强化领导干部日常监督，严格执行“一报告两评议”、离任检查、个人述职述德述廉等制度。强化领导干部个人有关事项申报工作，组织好年度个人有关事项报告。完善考核评价机制，加强对平时考核和专项重点工作考核的同时，建立分级分类考核方式，根据功能区划分，突出差异化考核。以精准施训为载体，提高干部执政能力。着眼于落实“十三五”目标任务，围绕干部思想上的疙瘩、工作上的难题、能力上的短板，规划培训项目，配备培训资源，开展精准化培训，进一步提高干部的专业思维、专业素养、专业方法，帮助干部克服不适应、不会为、不善为等问题。

抓基础，在推动基层党建创新上见品质。要坚持问题导向，着力推动基层党建创新，把基层党组织建成带领人民群众创造幸福生活的坚强堡垒。扩大覆盖，完善组织体系。不断扩大党组织和党的工作在全社会的覆盖面，加快推进在新上产业项目、非公有制企业、新建居民小区、农民专业合作社中建立党组织，探索在产业链、楼宇、流动党员和流动人群集中点建立党组织。以区域化党建为统领，针对不同领域、不同类型基层党组织实际，坚持党建工作分类指导，实现基层党建整体强化，巩固党在农村的执政基础。整合各部门资源，整顿软弱涣散党组织，激发基层干部干事创业活力，推进扶持产业发展、泥石流易发区和生态搬迁、开发生态保护和社会服务岗位等措施顺利实施，力争实现所有低收入村、低收入户全部越过低收入线。强化管理，提高党员服务能力。完善党员管理记实系统，利用现代信息技术手段，加强外出流动党员管理，提高党员管理工作科学化水平。在镇村建立说事评理平台，综合运用“法理情”方式有效化解基层矛盾，密切党群干群关系。推进农村党员分类量化管理，进一步健全党员党性定期分析、民主评议制度，提升党员服务群众的能力。夯实基础，落实党建责任。细化区域功能，提高党建工作权重，实施差异化考核，调动各单位、各镇街抓党建工作的积极性。（北京市密云区委常委、组织部长）

 

来源：中国组织人事报