王菲

人才是推动经济社会发展的战略性资源。充分发挥人才的第一资源效应，是打赢脱贫攻坚战的重要保障。四川省广元市坚持把人才工作放在突出位置，围绕整体连片贫困到同步全面小康跨越总目标，创新体制机制引才聚才，优化创业环境留才安才，探索贫困地区人才开发新路径。

规模集聚各类优秀人才，着力打造人才“洼地”。人才聚则事业兴。立足脱贫奔小康和跨越发展实际，需要积极构建政策、机制比较优势，千方百计借智借力促进地方发展。广元市做优政策招才，坚持优秀人才特殊对待，对引进的高层次人才给予安家补助和工作补助，率先在全省建立引才专项编制。拓宽渠道引才，坚持“为我所用”的原则，主动出去“引”，实施高端人才集聚行动，开展“百企引才名校行”；定期集中“考”，面向全国考核招引硕士以上人才；柔性合作“请”，开展“千人计划”专家、博士服务团、侨联特聘专家广元行等活动，柔性使用院士专家、科研团队；乡情召唤“归”，开展“归巢创业行动”，回引优秀人才返乡创业、回家发展。

大力实施人才扶贫工程，充分释放人才“红利”。贫困地区引进人才不容易，发挥好各类人才作用至关重要。要聚焦经济建设三大主战场等重点领域排兵布阵，用其所学，用其所长，使人才在脱贫攻坚中挑重任、在项目投资中显身手、在产业发展中当领军。围绕2020年贫困县区、贫困村全部摘帽退出目标，深入实施人才扶贫工程，激发各类优秀人才在扶贫攻坚战场上建功立业。分领域分区域组建脱贫小团队，到脱贫攻坚一线常态开展医教帮扶、科技指导等。搭建科技人才服务平台和“乡土人才超市”，“订单式”开展科技扶贫，鼓励科技人才到农村开展成果转化。建立“现代农业人才+专业合作社+特色农副产品开发”模式，增强扶贫“造血”功能。强化现代农业人才示范引领，调配优秀人才担任县乡领导干部、村第一书记，交任务、压担子、带致富。坚持实施一个项目、培养一批人才、锻造一个团队的理念，在实践中激发人才发挥作用。实施项目扶贫人才引领工程，采取“外聘院士专家+本地专业人才+创新型企业家”模式，组建20个新型智库，为项目投资献策把脉；统筹调配市直机关干部人才，组建团队全程服务和推进重大项目、重点企业建设。实施特色产业人才支撑工程，引导人才投身产业发展。实施现代农业领军人才支撑计划，围绕特色农业产业，组建农业科技创新团队，遴选1000余名专家，对农村致富带头人、家庭农场主、农村经纪人进行科技扶持。

全面优化人才发展环境，构筑人才吸附“磁场”。贫困地区硬环境先天不优，唯有做优做强软环境，方可留住人才。要从制度构架、政策激励、感情培养、服务保障上重点着力，厚植人才成长沃土，拴心留人。以事业激励人才。持续开展创新人才、科技拔尖人才、学术和技术带头人评选活动，给予奖励和政府津贴；完善直接联系高层次人才制度，市委市政府领导定期联系服务高层次人才；对离岗创业的科技人才保留人事关系；对脱贫攻坚一线专业技术人才具备聘任资格而未聘用的，可享受相应经济待遇；对选派到一线工作实绩突出的人才，提拔重用，真正让作出贡献的人才在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感。以真情感染人才。定期走访联系高层次人才、定期组织青年人才交友联谊、邀请优秀专家人才休假疗养、实施高层次人才高级研修计划，切实帮助解决实际困难，增强各类人才扎根贫困地区的归属感和主人翁意识。以优质服务支持人才。制定优秀人才服务管理办法和高层次人才特殊支持办法，在各行业、各领域建立人才工作“绿色通道”，在配偶调动、子女入学等方面提供“个性化”“保姆式”服务，切实做到服务人才供之所需，供之必需，供之急需，真正让人才感受到温暖和关怀。（四川省广元市委书记）

 

来源：中国组织人事报