杜庆琦

十八届六中全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部。领导干部参加党的组织生活是严肃党内政治生活的基本要求，也是党员应尽的义务。能不能参加组织生活，是领导干部党员意识强弱的集中体现，也是领导干部是否落实全面从严治党责任的“试金石”。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”如果“手电筒对人不对己”，就会“上面松一寸，下面散一尺”。领导干部要自觉把自己摆进去，带头躬身践行党内政治生活准则，在考核导向、关键环节、发挥主体作用和制度设计上出实招、求实效，带头过好组织生活。

把参加组织生活情况纳入干部考察考核内容。有什么样的干部考察导向，就会有什么样的干部行为。要把参加组织生活情况纳入领导干部考察考核重要内容。民主测评环节，增加领导干部参加所在支部组织生活情况的专项测评；谈话考察环节，把所在支部的书记和党员代表纳入谈话范围，在领导班子和领导干部年度考核中把参加组织生活情况作为重要考核内容，引导领导干部思想上重视、行动上落实，把参加组织生活融入日常、严在经常。

严格执行领导干部双重组织生活制度。当前，领导干部专题民主生活会质量有了提高。相比之下，专题组织生活会还存在不少问题，执行双重组织生活制度上还存在“宽松软”现象。领导干部过好双重组织生活，就要解决好思想问题、身份问题。要站稳党性立场，出以公心，对照党章党规要求，勇于担当，敢于批评，达到统一思想、增进团结的目的，保证党的路线、方针、政策和决议正确贯彻执行。要增强党员意识，把第一身份挺在前，坚持党内民主平等的同志关系。在领导班子专题民主生活会上，要实事求是、严肃认真地提意见、帮同志，坚决反对不敢担当、好人主义行为；在专题组织生活会上，要以一名普通党员身份带头自我批评，本着有则改之无则加勉的态度虚心纳谏，坚决反对高高在上、颐指气使。

发挥党支部书记主体作用。“火车跑得快，全靠车头带”。领导干部组织生活过得怎样，和党支部书记主体作用发挥得如何密切相关。要选优配强支部书记队伍，着力选任一批“党性观念强、工作有办法、作风敢担当、党员信得过”的党员和党务干部担任党支部书记，增强抓基层党建的工作力量。要强化管党治党责任。党支部书记作为支部第一责任人，必须坚持守土有责、管党尽责，对于参加组织生活不经常、不认真、不严肃的领导干部，要及时提醒督促、敢于顶真批评。要加强开展组织生活能力建设。要大力实施党支部书记全面从严治党素质能力提升培训工程，强化开展组织生活能力建设，深刻理解组织生活内容、严格落实组织生活制度、积极创新方式方法、打造务实管用品牌，把坚定理想信念、联系服务群众、推动改革发展与开展组织生活无缝对接、互融互动，确保党的组织生活经常、认真、严肃。

建立健全领导干部联系下级党组织领导班子和基层党支部制度。领导干部不带头参加所在支部的组织生活、不亲自过问检查基层党组织开展组织生活情况，是党组织重视组织生活不够、基层党建动力不足的重要因素。要进一步固化领导干部参加下级领导班子民主生活会制度，切实发挥好指导和监督作用，确保各级领导干部增强四个意识，特别是看齐意识、核心意识，确保党的路线、方针、政策和决议正确贯彻执行。结合落实领导干部下基层调研制度，重点在“两新”组织、经济薄弱村（社区）等基层党建薄弱、组织生活开展不正常的基层党组织中建立联系点，加强领导指导，推动基层党的组织生活正常化，实现基层党建全面进步、全面过硬。（作者系江苏省徐州市委组织部副部长、市委党建办主任）

来源：中国组织人事报