王宁

●用什么人、用在什么岗位，要坚持看事业发展实际需要，以事论人、因事择人，做到人岗相适、各展其才

●把政治标准放在首位，把廉洁把关作为重点，严把人选的政治关、品行关、作风关、廉洁关，做到“四选四不选”

推动“十三五”规划顺利实施，决胜全面建成小康社会，市县领导班子责任重大、作用关键。习近平总书记强调，市县换届工作很重要，在我国全面建成小康社会的关键历史时期，要靠这批人了。在地方领导班子换届中，福建省委紧紧围绕“十三五”规划实施，着眼事业发展需要，严格标准条件，突出精准选人，着力选拔重用一批忠诚干净担当的好干部，着力选优配强市县领导班子，为全面建成小康社会打造执政骨干、提供坚强保证。

突出供需匹配，精准科学选人。用什么人、用在什么岗位，要坚持看事业发展实际需要，以事论人、因事择人，做到人岗相适、各展其才。具体到某个市、某个县，就是要按照当地在“十三五”发展中的功能定位、目标任务、举措要求来选人用人。这样配备出来的班子，才是功能最强的班子，才是落实“十三五”规划最需要的班子。这次换届，我们切实加强对市县领导班子的分析研判，首先搞清楚调整优化班子结构需要出哪些人、进哪些人，从哪里进、怎么进，搞好“供需对接”，努力做到市县发展需要什么样的干部，就选配什么样的干部、配备什么样的班子。比如，福州、厦门、泉州等地，“十三五”期间的主要任务是推动发展信息技术、先进制造业、生物与新医药、现代金融、临港产业等，就选派具有相关专业背景、特别是经过专业领域实践历练、综合素养较高的干部进入市县党政班子。宁德、南平、三明等地，脱贫攻坚、现代农业、节能环保、新能源发展等方面任务较重，就从沿海经济发达地区选拔一批善于抓项目、抓发展的干部到这些地方任职。通过换届，领导班子和干部队伍的专业化水平得到提升，推动工作任务落实成效比较明显。

加强组织把关，提高人选质量。围绕事业发展选人用人，关键是落实党管干部原则，发挥好党组织的领导和把关作用。这次换届，我们认真改进推荐考察办法，考察组充分听取市县领导班子、分管领导、组织部门意见，在此基础上，省委书记和副书记、纪委书记、组织部长一起听取考察组汇报，逐一对市县领导班子研究提出优化配备意见，牢牢把握选人用人各环节主动权。认真落实好干部标准，把政治标准放在首位，把廉洁把关作为重点，严把人选的政治关、品行关、作风关、廉洁关，政治上不合格的一票否决，廉洁上有问题的坚决不用。做到“四选四不选”，即选那些忠诚党和人民的干部，坚决不选与党离心离德的人和“两面人”；选那些律己严、干事实的干部，不选不守规矩、虚言虚行的人；选那些敢于担当、勇于作为的干部，不选为官不为、庸懒无为的人；选那些廉洁从政用权的干部，不选权欲膨胀、擅权乱为的人。抓住换届契机推进干部能上能下，及时把那些作风正派、勇挑重担、锐意进取的干部用起来，把不作为、不担当，对工作“不冷不热、不急不忙、不疼不痒”的“太平官”调整下来，共调整干部866人，进一步促使各级干部在“十三五”发展中积极作为、干事创业。

坚持择优配备，用好年轻干部。培养选拔优秀年轻干部，事关党的事业薪火相传。要坚持结构功能与人选素质的有机统一，把“十三五”各项事业接续发展需要和促进干部成长、调动各方面积极性结合起来，把真正条件成熟的优秀年轻干部及时选拔上来。针对调研中反映出的年轻干部偏少的问题，我们在换届中加大选配年轻干部的力度。全面落实中央要求，对年轻干部坚持必要台阶、递进式培养，注重选拔经过艰苦环境磨练、实践证明优秀、有较大发展潜力的干部。拓宽选人视野，从省管后备干部中选拔一批具有财政金融、规划建设、环境保护、海洋经济等方面专业特长和实践经验的优秀年轻干部进入市县领导班子。同时，统筹整个干部队伍建设，不简单以年龄划线，不硬性配备年轻干部，不搞干部任职年龄层层递减，对那些经验丰富、事业心强、工作得力的年龄较大干部，该使用的继续使用，该提拔的大力提拔，充分调动好各年龄段干部的积极性。

严明换届纪律，确保风清气正。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”，直接关系着换届工作的成败。我们从一开始就把严明换届纪律牢牢抓在手上，逢会必讲，形成讲政治、守纪律的浓厚氛围。省委书记尤权同志专门给党员干部上党课，为搞好换届作了思想动员，对严肃纪律提出了明确要求。坚持先受教育后换届，认真组织观看《镜鉴》、《警钟》，从湖南衡阳、四川南充、辽宁等案件中汲取教训。加大换届纪律宣传力度，拍摄“九严禁”动漫宣传片，共发出纪律提醒信3.4万封、提醒短信46万条。做好做细思想工作，各级广泛开展谈心谈话活动，引导干部正确对待进退留转，对需要调整下来的、交流轮岗的干部，未提名的差额考察对象、选举中落选的干部，都重点谈、有针对性地谈，面对面地沟通交流。全省各级谈心谈话2.5万人次。同时，加强换届风气督导，对不正之风实行“零容忍”。纯洁选人用人风气，不仅集中换届时要抓，平时也要抓，而且要深入抓、持续抓，常抓不懈、久久为功，切实防范和纠正用人上的不正之风和种种倾向，努力营造风清气正的用人环境，营造山清水秀的政治生态。（福建省委常委、组织部长）

来源：中国组织人事报