阳文魁       

党的十八届六中全会指出，党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。组织部门作为选人用人的职能部门、作为干部的娘家，只有激发担当者的热情、提升担当者的本领、消除担当者的顾虑，才能更好地激励广大干部崇尚实干、创先争优。

营造干事创业环境，激发担当者的热情。组织部门对敢于担当的干部要充分理解、充分信任，格外关心、格外爱护，很重要的一点就是要为敢于担当的干部营造干事创业的良好环境。树好导向。用好一个干部就是一种导向，就能提振一大批干部的信心，激发干事创业热情。组织部门要注重在关键时刻、重大环节考察识别干部，对政治可靠、勇于担当的干部要敢于提拔重用，对那些遇到问题就摇头、碰到困难就摆手，明哲保身、碌碌无为的干部坚决调整下来，让那些日常工作顾虑重重、关键时刻畏首畏尾的干部受到警醒。造好声势。积极宣传敢于担当的典型案例，宣传选人用人方面让担当者上、不担当者下的典型案例，向全社会释放为敢于担当者担当的积极信号，形成担当光荣、担当可贵，崇尚担当者、学习担当者的社会氛围。当好后盾。敢于担当的干部，往往会触动小部分人利益，会得罪人，会被误解和非议甚至遭到排挤。作为组织部门就应给敢于担当的干部撑腰，在其遇到挫折时帮一把、失落失意时拉一把、受到排挤时挺一把。

搭建实践锻炼平台，提升担当者的本领。组织部门要注重为敢于担当的干部搭建锻炼平台，通过有序分批安排敢于担当的干部挂职锻炼、基层锤炼和多岗位历练等途经提升能力、增强本领。注重选拔综合素质高、发展潜力大、敢于担当的优秀年轻干部到上级机关和发达地区挂职锻炼，通过挂职洗礼思想观念、开阔眼界、锻炼宏观思维。注重把没有基层工作经验的敢于担当的干部派到精准脱贫、信访维稳、控违拆迁、项目推进、基层一线锻炼，通过给位子、压担子，让他们在基层一线砥砺品质、锤炼作风、提升能力。注重对工作经历相对单一的敢于担当的干部有针对性地进行轮岗交流，进行多岗位历练，增加工作阅历，丰富工作经验，提高综合素质。

健全容错免责机制，消除担当者的顾虑。组织部门要按照习近平总书记“三个区分开来”的要求，建立容错免责机制，营造支持改革、鼓励创新、宽容失败的良好环境，激励党员干部敢于担当。明确容错免责情形。科学划分错误与失误、主观故意与客观无意的界限，明确容错免责与纠错的行为认定，允许党员干部在“试错”中寻找“试对”。只要出于公心，符合改革方向，符合人民群众根本利益，法律政策不禁止，程序合规，民主决策，个人干净，就应当根据实际情况不追究责任或减轻责任。明确容错免责程序。要坚持依纪依规、实事求是、严格甄别、客观公正原则，严格按照程序，查清具体事实、错误原因、不良影响，做出客观定论，防止激励变纵容、保护变庇护。运用容错免责结果。坚持问责与免责并行，惩治与保护并行，不让被容错免责者在年度考核、职务晋升、评先评优等方面受到不必要的负面牵涉，同时要坚决惩治借容错免责来纵容、包庇犯错，防止容错免责成为违纪违法的“挡箭牌”。（湖南省保靖县委常委、组织部长）

 

来源：中国组织人事报