李延堃       

脱贫攻坚是全面建成小康社会最艰巨的任务，当前已进入攻坚拔寨的重要档口、关键阶段。基层党组织是党在基层的“神经末梢”，必须激活脱贫攻坚强劲“动能”，在核心驱动、引领带动、内在推动、保障促动上下功夫，切实发挥起战斗堡垒作用。

基层党组织处在脱贫攻坚的最前沿，是否坚强有力，很大程度上决定了脱贫攻坚能否如期完成。要“掌好舵”，把脱贫攻坚作为首要的政治任务，树立打赢脱贫攻坚战的鲜明导向，通过常思、常议、常督、常查，让脱贫攻坚工作中心居中，调动一切积极因素，自觉聚焦中心、服务中心、保障中心。要“领好航”，把脱贫攻坚目标定准、路子定对、责任定实，将任务分解到基层的行政组织、群团组织、经济组织，各就各位、各司其职，形成心贴心、肩并肩、背靠背的攻坚之势，形成精准发力、各方出力、共同给力的攻坚格局。要“扬好帆”，把抓班子带队伍作为脱贫攻坚的重要手段，贯彻执行民主集中制，听取采纳不同意见建议，使得广大党员干部目标一致、步调统一，积极为脱贫攻坚出资、出力、出智。

“村看村，户看户，群众看支部”。基层党组织的示范带动作用，是打赢脱贫攻坚战的关键因素。要“布好局”，通过深入摸排走访，找准贫困原因、症结所在，围绕产业发展，集中研究、集体商讨、科学论证，绘制出符合实际的脱贫路线图，不为贫困找借口，只为发展找办法。要“找准路”，把议贫议策作为党组织的“必修课”，积极探索“党委引路、支部指路、村委铺路、党员带路”的致富路子，盘活地区人才、技术、土地、资金等各种资源，创新合作经济、民生实事等项目载体，拓宽贫困群众增收渠道。要“鼓足劲”，大处着眼小处着手，一户一策、精准施策，引导贫困人群就业创业，增强困难群众的脱贫决心。

脱贫攻坚需要组织的帮助，更需要群众自身的努力。基层党组织要加强在脱贫攻坚中的教育引领作用，通过政策宣传、文化熏陶、精神激励，帮助困难群众根除贫困心理，摒弃被动、依赖、观望心态；通过干部与群众同吃、同住、同劳动，帮助想办法、出点子、破难题，激活脱贫致富的主体意识，让困难群众“愿脱贫”。要建立乡规民约、村规民约，引导群众亲帮亲、邻帮邻、户帮户，注重示范引领，培育致富能人，树立一批立得起、站得住、叫得响的致富典型，营造不甘落后勤致富的氛围，让群众彼此“助脱贫”。提升贫困群众发展能力，通过远程教育、科技特派、技能培训，让贫困群众懂技术、有本领、能致富；坚持权力在阳光下运行，通过医疗救助、低保、贫困助学等社会保障体系，为特困群众做到应兜尽兜、应保尽保，确保小康路上一个都不掉队，让困难群众“能脱贫”。

攻坚必克难，保障要先行。推进脱贫攻坚步步为营，基层党组织必须建立管用的长效机制。要舞好“考核棒”，根据党员干部所处地域、所在岗位、所担职责，完善目标分解、时间倒排、督查督办工作机制，把扶贫工作成效与党员评议、干部推荐、评先评优结合起来，倒逼党员干部在扶贫攻坚中奋发有为。要架好“高压线”，把纪律挺在前面，针对扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题，发现一起、查处一起，确保脱贫攻坚进行到哪里，纪律约束就跟进在哪里。要念好“人才经”，树立人才就是“家底”的理念，依托产业发展，培养、孵化乡土致富能人；注重退伍军人、返乡大学生等人才的培养锻炼，选准、育强村级后备干部，蓄足长远发展的强大后劲。（湖南省永顺县委常委、组织部长）

 

来源：中国组织人事报