王瑰曙

有权必有责，有责要当担，失责必追究。打造忠诚干净担当的干部队伍，必须用好监督问责这把利剑，敢于较真，敢于“亮剑”，真正触动干部的思想神经，增强责任意识、纪律意识、法治意识和担当意识。

把问责作为助推改革发展的“撒手锏”。围绕中心、服务大局，是组织工作的生命线。岳阳市坚持从全局和战略的高度，充分认识面临的新形势、新任务，努力在推进“一极三宜”江湖名城建设中展现更大担当和作为。围绕项目建设抓问责。落实项目第一责任人制度，形成项目推进倒逼机制，严肃查处项目推进中不作为、慢作为、乱作为行为。在项目前期，加大督促项目对接力度，跟进督办土地征收、拆迁等工作，给责任单位排好“时间表”、签订“责任状”；在建设中期，加强跟踪督查，严格执行奖惩制度和问责机制，对影响项目建设进度的责任单位、重点事项和重点问题进行督查问责；在竣工后，积极配合协调，为项目早日生产创造有利条件，以项目大发展推动岳阳大发展。围绕重大决策部署抓问责。精准聚焦岳阳市委实施创新引领、开放崛起“两大战略”和园区建设、交通建设、港口建设、脱贫攻坚“四大会战”，加强对重点工作、关键岗位、关键环节的监督管理，强化督查问责，确保政令畅通、落实落地。围绕优化发展环境抓问责。直面影响经济发展环境方面存在的问题，聚焦重点领域、重点部门、重点行业和关键岗位，重拳发力，较真碰硬。加强部门配合，齐抓共管，形成合力，注重抓住反面典型，利用网络媒体等公开曝光，对不担当、不负责、不作为等破坏发展环境的事件，敢于较真叫板，从严问责追责，用“铜拳铁臂”打破各种利益“藩篱”，用“铁嘴钢牙”啃下各种“硬骨头”。

把问责作为激发担当履责的“金钥匙”。问责一个、警醒一片，没有问责就难有担当。领导干部一定要勇于担当、履职尽责，确保管党治党的责任落到实处。激励干事创业激情。岳阳市严格落实“二十字”好干部标准和市委“五个看重”“两个倾斜”的用人导向，把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部不失时机地选上来、用起来。注重从基层培养、选拔干部，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位置。抓紧建立完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当者担当、为敢于负责者负责，为干部干事创业营造良好环境。从严从实管理干部。坚持“凡提四必”，加强干部选拔任用纪实工作和“痕迹管理”，从源头上、环节上防止“带病提拔”、违规用人等问题的发生。广泛开展经常性谈心谈话，及时进行有针对性的谈话提醒函询诫勉。严格落实领导干部个人有关事项报告制度，着力推进超职数干部整改消化工作，扎实抓好干部档案造假、违规办理和持有因私出国（境）证件、领导干部违规兼职等专项治理，坚持上下一起施治、全党一体从严。深化“不为”“乱为”问责。坚持“真枪实弹”“利剑高悬”，以不怕得罪人、敢于处理人的高压态势，集中开展“为官不为”“为官乱为”“慵懒怠”问题专项整治，建立问题清单、任务清单、责任清单，细化整改问责制度。进一步畅通干部“下”的渠道，落实中央和省委关于领导干部能上能下的有关规定，营造能者上、庸者下、劣者汰的干事环境，倒逼干部在位一天、赶考一天。

把问责作为检验组工水平的“试金石”。把提高政治站位作为第一要务，坚持组织路线服务政治路线，严肃党内政治生活，切实加强管党治党主体责任，不断提升组织工作科学化水平。加强基层党组织建设。坚持重视基层、关心基层、服务基层，开展“巴陵先锋先行”主体活动，推进“三大三强”行动，集中人力、物力、财力投向基层。切实抓好村（社区）“两委”同步换届，为党员群众选准“当家人”，为基层发展选好带头人。严格执行党建考核不合格，年度内一律不得提拔重用；连续两年党建考核没有晋位升级，一律不得评先评优；连续三年党建考核排位后三名，一律调整岗位或降职的“三个一律”规定，建立基层党建工作责任清单，集中整顿软弱涣散党组织，抓紧制度“笼子”，确保每一个党支部都成为坚强战斗堡垒。严肃党内政治生活。严格执行民主集中制，强化对民主集中制执行情况的监督检查及责任追究。用好批评和自我批评武器，落实领导干部教育制度、谈心谈话制度、约谈制度，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。认真落实党章、党内监督条例等规定，把“三会一课”、双重组织生活等制度严格落实到支部，加强督查指导、严肃执纪问责，防止党内组织生活随意化、娱乐化、庸俗化。打造过硬组工干部。打铁还需自身硬。坚持正确的政治方向，切实争强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉服从中央、省委、市委的各项决策部署，努力做政治上的明白人。严格按照党的政策、组织原则、规章制度办事，敢于坚持原则，敢于抵制歪风，敢于较真碰硬，做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。坚持学在先、走在前，将学习党章、系列讲话等政治理论知识作为提高能力素质、党性修养的主渠道，争当“排头兵”“政策通”“活字典”。建立健全组工干部问责办法和不良行为记录制度，加强对组工干部的管理和监督，督促经常“照镜子”，时刻“正衣冠”，始终把规矩和纪律挺在前，坚守底线不逾矩。（湖南省岳阳市委常委、组织部长）

 

  来源：中国组织人事报