环县以强化经费保障为切入点和突破口，着力解决农村党组织无钱办事、村干部无心干事的难题。

建立绩效化的目标考核机制。建立村干部报酬、村级办公经费与乡村两级工作业绩挂钩的机制。实行“年初承诺定目标，全年践诺抓落实，年终考评兑奖惩”的工作制度，形成“基础经费（报酬）+绩效经费（报酬）+奖励经费（报酬）”的办公经费报酬激励分配机制。对年终考核排名前3名的乡镇，增发10%的村干部绩效报酬和村级办公经费，考核后3名的乡镇，减发10%的村干部绩效报酬和村级办公经费。对当年村集体经济新增经营性纯收入，拿出收入部分的10-30％作为奖励报酬，彻底打破村干部干多干少、干好干坏一个样的现状，有效激发村干部工作的积极性。

建立科学化的经费投入机制。在全市率先实行办公经费与村人口、村干部工作量、村土地面积、村工作业绩相挂钩的机制，灵活进行分配，不再搞一刀切。对1000人以下且土地面积在36.5平方公里以内的村，县财政按每村每年1.2万元核拨办公经费，对1000-2000人或土地面积在36.5平方公里以上的村，按每村每年1.5万元核拨，对2000人以上的村，按每村每年2万元核拨，并根据全县经济社会发展状况适时增长。从2015年开始，按照2000人以上2.5万元、2000人以下2.2万元两个标准核拨办公经费。

建立激励化的待遇提升机制。建立村干部报酬、政治待遇、养老补助等随经济社会发展同步增长优化机制，激励村干部干事创业。从2014年起，在万元年薪的基础上，按照上年全县农民人均纯收入增长部分的2倍逐年增加村干部报酬，目前，全县村干部平均报酬达到了2万元；率先将村干部养老保险年缴费总额由原来的1200元提高到2000元，提高部分由县财政代缴；建立村干部健康体检制度，每届内组织村干部体检1次，所需费用由县财政负担；建立村干部人身意外伤害保险制度，对现任村干部，由县财政每年统一为村干部购买人身意外伤害保险；在继续执行离任村支书享受退职金制度的基础上，建立村干部离任补助制度，对不符合享受退职金条件、任期满一届、正常离职的村干部，在离职时一次性给予2000元的离职补助。

建立长效化的阵地提升机制。加大村级综合便民服务中心建设力度，加强配套建设，完善服务功能，提升综合服务水平。近年来，投入4000多万元，在全县251个村实施了村级阵地“四化三统一”工程（建设标准化、管理规范化、活动经常化、服务最大化、统一门牌标识、统一室内布设、统一制度簿册），全县村级活动阵地面貌焕然一新，“六个中心”作用得到了充分发挥。

 

来源：甘肃组工网