2015年以来，四川凉山创新组织设置，开展边界区域党建工作，实现行政边界“新区域”党的组织和工作有形有效覆盖。目前，四川凉山已与云南省昭通市、省内攀枝花市、宜宾市、雅安市、甘孜州等联合组建跨省、州联合党组织61个，州内建立跨县、乡镇、村边界区域党组织332个。

以“组织共建”为抓手，建立跨区域联合党组织。打破行政区域壁垒，创新组织设置，重点在社会管理薄弱、流动人员集中、重大工程建设等情况复杂的边界区域，建立跨省、州、县、乡、村的边界区域联合党组织。宁南县与三峡公司、云南巧家县建立边界区域党工委，围绕国家重大项目白鹤滩水电站建设，促进各方发展。

以“党建共抓”为载体，统筹提升工作水平。边界区域联合党组织建立党建工作共同研究、党课载体共同策划、党建资源共同享用、组织生活共同开展等制度，创新开展党建工作。共同举办各类培训班，定期互派干部挂职；协同打造区域边界基层党建集中连片示范带，联合组建“党员服务队”。西昌市、盐源县、木里县与云南宁蒗县围绕“香格里拉旅游大环线”，合力建设“千里党建示范长廊”，打造基层党建亮丽风景线。

以“发展共谋”为基础，形成合力加快经济发展。围绕区域内要素优势，共同制定发展规划，实现地区资源的强强联合、以强带弱。结合移民安置、旅游开发、产业发展等，建立新农村建设共建机制，协同推进区域边界地区基础设施建设。围绕支柱产业、重大项目建设抓发展，努力形成“一乡一业”“一村一品”，确保农民收入持续增加。西昌市构建“1+6”区域发展联动机制，与德昌、普格、昭觉、喜德、冕宁、盐源六县开展“携手共建”活动，打造互促共赢的经济共同体。

以“和谐共创”为目标，区域联动共抓平安稳定。建立边界地区民情调查分析机制，强化信息互通互联，制定集结队伍、快速应对、及时处置、维护稳定的应急联动预案，及时了解掌握各族群众思想动态，加大联防、联调、联处力度，使矛盾及时化解、纠纷妥善解决。木里县创新社会管理，建立三个片区党工委，由县委常委任党工委书记长住乡镇，具体抓好社会治理、和谐稳定等工作，有效缩短了管理半径，更好地服务藏区稳定发展大局。

 

来源：中国组织人事报