四川坚决调整不守规、不胜任、不作为者

推进干部能下 鼓励担当作为

中央《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》颁布后，四川省委贯彻从严要求、健全制度体系、严格操作程序，推动干部能上能下常态化，确保改革举措落地见效。一年来，全省共调整“下”的干部2496人。其中，任期届满离任101人、问责追究146人、不适宜担任现职调整939人、因健康原因无法正常履职调整1008人、违纪违法免职302人。

完善政策措施，形成制度体系。制定推进能上能下实施办法。在问责追究调整上增加“抓领导班子思想政治建设和落实党委（党组）相关工作责任制不力”“落实中央、省委重大部署和中心工作不力”两种情形，在调整不适宜担任现职干部上增加“热衷经营各类圈子或搞人身依附”“本位主义严重”两种情形，在调整不适宜担任现职干部程序上增加“提出启动建议”环节，强化党委（党组）和组织部门领导把关作用。制定领导干部因健康原因无法正常履职调整实施细则。明确4类调整情形、3类履职能力鉴定标准，以及严密动议、综合分析、实施调整3个步骤9项程序，并规定恢复健康后可参照原任职务层次安排。制定调整不适宜脱贫攻坚工作的领导干部实施细则。把工作激情减退、能力素质不适应、办法不多、口碑较差等4方面问题作为“下”的主要方向，细化明确10种不适宜脱贫攻坚工作的情形。制定党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则。针对损害生态环境行为，新增县级以上地方党委和政府主要领导追责情形7种、党委和政府有关领导成员追责情形两种，延伸提出乡镇（街道）党委和政府领导班子成员追责情形8种。

服务中心大局，发挥导向作用。调整“不守规者”。对不守政治纪律和政治规矩，违反中央八项规定精神和省委严明政治纪律政治规矩十项规定，热衷搞人身依附、拉帮结伙，违反民主集中制、闹不团结的坚决调整。深入开展“三超两乱”“裸官”等专项治理，对不如实报告个人有关事项、违反干部管理有关规定的严肃处理。去年以来，省管干部中因个人事项报告不实等原因被暂缓任用的46人、诫勉11人。调整“不胜任者”。出台贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法，对工作状态不佳、评价反映不好、推进工作不力等不适宜脱贫攻坚工作的干部进行深入分析研判，提前作出调整。调整“不作为者”。开展庸懒散浮拖专项整治，对在急难险重任务面前临阵退缩、不敢担当、造成重大损失和恶劣影响的坚决调整，共调整“软班子”369个、不称职干部564人。

强化思想引导，营造良好氛围。对“下”的干部普遍开展谈心谈话，对不适宜担任现职而调整下来的干部重点谈。结合换届，省市县三级组织部门对3.9万名干部开展谈心谈话。加强动态跟踪管理，有针对性地加强教育和关心关爱，对能力不足的强化培训，对存在困难的及时帮助解决，对不服从组织安排甚至无理取闹的严肃批评和处理。出台调动干部积极性激励改革创新干事创业的意见，建立容错纠错、澄清保护机制，为作风正派、敢于担当的干部主持公道。

 

来源：中国组织人事报