核心提要：通过督导工作挖深挖实基层党组织和党员的突出问题；注重督查随机性，下发督查通知不确定进点时间、不确定抽查地点、不确定督查人员；要求各地党组织层层制定整改方案，进行信息跟踪和督查回访

在“两学一做”学习教育中，福建宁德市采取“列清单、严抽查、详约谈、勤回访”四步走督导方式，通过督导工作挖深挖实基层党组织和党员的突出问题，层层压实主体责任，持续跟踪“改”的进展情况，提升解决问题的实效。

该市结合“两学一做”学习教育的阶段开展情况，在督查前详细制定督查任务清单，列出督查的7个方面26个项目，明确各个项目的督查方式。围绕“两学一做”学习教育，聚焦基层党组织和党员的突出问题，延伸了解抓党建促脱贫攻坚、软弱涣散基层党组织整顿、村干部坐班值班、党费收缴、换届风气等情况。在督查过程中对照任务清单，通过看档案、找亮点、谈问题、考书记、问党员等方式详细了解基层情况，现场在督查清单上做好记录。

为准确把握基层党组织和党员的真实情况，该市注重提高督查的随机性，在下发督查通知时，不确定进点时间、不确定抽查地点、不确定督查人员，明确市委督导组联系点必查，其他基层党组织随机查，在走访一个基层党组织后，再确定下一个督查对象，杜绝“临阵磨枪”，让问题原形毕露。此外，该市还设计了“两学一做”知晓率调查问卷，在督查现场随机询问基层党员对“两学一做”学习教育的理解和参与情况，敦促党员真学深学。截至目前，市委督导组已随机走访了35个乡镇（街道）、40个机关事业单位、27家国有企业、62个农村（社区）、12所学校和12家非公有制企业，测试了320名基层党员对“两学一做”的知晓情况。

督查结束后，该市及时梳理各地在开展“两学一做”学习教育中出现的问题43个，研究改进措施35项，并与各地、各领域组织人事部门的15名分管领导逐个进行“多对一”约谈，强化压力传导。约谈内容包括学习教育责任落实、学习讨论、领导促学、分类指导、学做结合、“党员e家”平台使用情况、基层党组织存在突出问题、下一步重点任务等8个方面，通过约谈考业务、摆问题、找亮点、理思路，并要求各地及时制定整改方案，进一步压实责任、明确整改方向。

该市要求各地党组织层层制定整改方案，建立台账明确责任人和整改时限，进行“销号式”管理，并建立持续跟踪回访的工作机制。实行“每周报动态”“每月报小结”的信息制度，定期汇总各级党组织整改情况，持续跟踪了解基层党组织在“两学一做”学习教育中推进问题整改的做法和成效。同时，该市还通过开展“回访”督查，到实地去查看问题是否整改到位，并进一步了解新成效、查找新问题。在信息“跟踪”和督查“回访”中及时总结提炼有效做法，形成典型经验，在《宁德市“两学一做”学习情况通报》予以刊载，供各级党组织参考借鉴。

 

来源：中国组织人事报