近年来，内蒙古达拉特旗大力推进农民专业合作社党组织建设科学化试点，逐步构建起“支部+合作社+农户”的运行模式，较好地推动农民专业合作社党组织成为农村牧区脱贫攻坚的中坚力量。

压实工作责任，形成统筹联动的工作格局。一是建立协调联动机制。立足当地种养殖、农副产品购销等不同合作社的特点和分布，建立了以旗委组织部牵头、相关涉农部门党组织重点指导、行业部门党组织专业推动、乡镇党委直接落实的多方联动、齐抓共管工作机制，定期研究解决合作社党建中存在的困难和问题。二是明确分工推动落实。制定出台《推进农民专业合作社党组织建设科学化实施方案》，将合作社党组织建设作为全年基层党建工作的重要内容。涉农部门和相关行业部门坚持业务指导、规范管理与党建示范三个重点一起推，通过召开推进会、培训会、现场观摩会等形式，让不同行业、不同特点的合作社在同一个平台上沟通交流，取长补短。各乡镇党委定期对辖区内的合作社党组织建设情况进行排查摸底、统一管理。

落实组建任务，形成全面覆盖的组织网络。根据各合作社特点，逐个研究组建党组织的工作基础和现实条件，实行“挂单销号”管理，成熟一个、组建一个、销号一个。对有3名及以上党员的合作社，单独建立党组织；对党员人数不足3人的合作社，按照地域相邻、产业结构相近等特点，联合组建党组织；对党员人数较少的合作社，与驻地的行政村或非公经济组织、社会组织实行共驻共建；针对部分合作社党员与行政村党员身份相互交叉的实际，组建合作社党小组，通过党小组专业灵活的方式开展党组织活动；对个别没有党员且地域偏远的合作社，通过派驻党建指导员加强工作指导，确保实现全面覆盖。目前，全旗正常运行的38家农民专业合作社中共有党员256人，单独建立党组织32个，挂靠组建党组织4个，派驻党建指导员2个，全部实现了党的组织和工作覆盖，辐射带动群众近15000人。

规范组织运行，形成示范带动的品牌效应。一是提升规范水平。制定出台《推进合作社党组织规范化建设的实施办法》，细化明确了合作社党组织“五个一”（即，有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制）工作目标，引导合作社党组织不断提升规范化建设水平。二是推动融合发展。准确把握农村基层党建工作与合作社发展的融合点，实行党组织负责人与合作社理事会成员“双向进入”制度，对懂经营、会管理、善抓党建的村党组织书记推荐担任合作社负责人，对“双带”能力强、善抓党建的合作社负责人依规选举担任党组织书记。三是强化资源整合。合作社党组织充分利用自身资源优势，积极寻求与农业、科技、银行等部门合作，实现党建与合作社发展“双促进”。在党组织的强力推动下，合作社成员年均增收12%以上。

 

来源：中国组织人事报