兰州市着眼管长远、管根本，将严肃换届纪律与推进干部人事制度改进紧密结合起来，健全完善相关配套制度，严格抓好落实，打造靠制度管人、管事的良好格局。

完善“责任主体”落实机制。把落实责任主体摆在第一位，制定了《兰州市县乡换届工作责任追究办法（试行）》，明确换届工作中相关责任主体的追责情形、追责方式和处分种类。绘制了县区党委、人大（政府）和县区政协换届工作参考流程图、县乡领导班子换届推荐考察工作流程图，成立严肃换届纪律工作领导小组，抽调专人组建了8个指导督导组和2个巡回督查组，制定了《监督组主要任务和工作进度安排》和《严肃换届纪律流程图》，环环相扣、层层深入，坚持问题导向，突出精准发力，扎实开展监督检查和巡回督查，压实“五类责任主体”的责任，层层抓好落实，实行“挂图作战”“沿图推动”“按图督查”“对图销号”，不折不扣落实中央和省、市委各项规定，一项一项履行工作程序，切实将严的标准和实的要求贯穿到换届工作全过程。针对个别县区和乡镇党委主体作用发挥不够等问题，及时制定下发《关于进一步严明换届组织程序重申换届工作纪律的通知》，督促县区再学习再部署、再检查再督导、再规范再明责，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

建立“四查四看四听”工作机制。为从严审核把关“两代表一委员”资格关、程序关、入口关，制定下发《关于在全市县乡换届期间广泛开展“四查四看四听”工作的通知》，通过“查学习教育，看宣传引导，听知晓程度；查严明纪律，看督查督导，听换届风气；查制度执行，看工作台账，听相关意见；查责任落实，看干部作风，听情况反映”的方式，督促县区认真梳理县乡换届各项规定动作，全面审核“两代表一委员”资格条件，从换届源头把好监督关口，确保我市县乡换届工作有序推进。完善了《市管干部任职前听取相关部门意见办理办法》，将单一听取纪检监察部门意见扩大为同时听取纪委、检察院、法院、公安局、信访、审计、卫计、工商等12家单位的意见，把好选人用人关口。目前，对374名换届人选听取了12家部门的意见。

严抓“四个凡提必”制度落实。严格落实中组部“四个凡提”工作要求，坚持干部档案“凡提必审”，特别对涉及换届人选的档案审核中发现“三龄两历一身份”有涂改、造假等现象的，严格核实并作出处理。严格落实领导干部个人有关事项报告“凡提必核”，对换届人选和“两代表一委员”中的领导干部全面核查个人有关事项报告，对核查结果与本人填报不一致的，一律进行调查核实，并按照规定进行严肃处理，涉及影响换届提名的，一律取消提名资格。目前，集中审核录入了2220名市管县级干部个人有关事项报告，报告率为100%；重点抽查核实了922人，其中涉及县区换届及市县两级“两代表一委员”人选446人，给予批评教育、诫勉、调离岗位和免职处理27人。坚持纪检监察机关意见“凡提必听”，由纪委对换届人选的廉洁自律情况作出结论性评价，并适当扩大听取意见范围，综合考量换届人选和“两代表一委员”资格情况。目前，已听取纪检部门意见1200余人次，审查干部档案700余卷。对线索具体的信访举报“凡提必查”，查核举报线索4起，对有硬伤的干部一律排除在外，对问题没有查清的干部不得作为提名人选，坚决防止干部“带病提名”“带病提拔”。

 

来源：甘肃组工网