甘南:全面推进软弱涣散基层党组织整顿
来源: 作者:: 阅读: 时间:2016-10-8
甘南州全面推进软弱涣散基层党组织整顿工作,使支部班子“软”、工作状态“散”、作用发挥“小”、战斗能力“弱”的问题得到有效解决。 拉网式排摸。各县市采取入户走访、召开座谈会、开展满意度测评、听取群众意见、发放调查问卷等形式,从领导班子建设、党员队伍建设、活动场所建设以及经济社会发展等方面入手,对所属基层党组织进行深入摸底、综合评估,按照党组织班子配备不全、党员发挥作用不明显、工作机制不健全、农牧村经济发展滞后、矛盾纠纷问题较为突出等5个方面对全州基层党组织进行拉调查摸底,深入查找突出问题,剖析挖掘产生软弱涣散的深层原因和矛盾,按照基层党组织自评、所属党工委初评审核、县市、州直党委综合评定的办法进行把脉会诊,全州共确定132个软弱涣散基层党组织,为做好整顿工作摸清了底数。 清单式建案。突出抓书记、抓组织、抓队伍、抓规范、抓阵地、抓矛盾,建立整顿软弱涣散基层党组织“问题清单”,形成清晰的整顿工作“路线图”和“时间表”,按照“一支部一方案”制定整改措施,“一村一策”量身定做整顿方案。建立备案销号制,对照方案所列的整改事项和完成事项,建立整改工作档案,以“四不达标”(党组织书记选配不到位的不达标、整改没有明显成效的不达标、未建立长效机制的不达标、党员群众满意度达不到80%的不达标)为主要内容,对未能按照进度落实的,要求查明原因,限时进行整改。建立一周报告制,建立整顿工作周报告制度,各县市每周上报软弱涣散党组织整顿工作开展情况和整顿进度表,确保工作指导上及时跟进,对工作滞后的,下发通报限时查漏补缺。建立跟踪督查制,州、县市委组织部采取定期调研、明察暗访、督查督办、随时通报等措施,定期不定期对软弱涣散基层党组织整顿情况开展督查。上半年,州委组织部开展专项督查3次,确保整顿工作落到实处。 联动式推进。建立领导干部联系点制度,确定132名副县级以上领导干部分别联系1-2个软弱涣散党组织为重点帮扶对象,结合选派干部工作,为软弱涣散党组织选派第一书记85名,党建工作指导员35名,着力加强工作指导,帮助基层解决实际问题,使更多人力、财力、物力投向基层,确保集中整顿工作取得实实在在的效果。坚持协调联动、密切配合,努力把党组织资源优势转化为发展优势,建立由县组织部们牵头抓总,政法、综治、民政、扶贫、信访、农牧等部门密切配合,各乡镇党委和县直各党(工)委全力落实的工作机制,实现整顿提升工作全面覆盖、高效运作。按照“谁主管、谁负责、谁整顿”的工作要求,明确县市党委、机关党(工)委及行业主管部门党委(党组)责任,并将软弱涣散党组织整顿提升工作作为“双联”单位联村考核的重要内容,形成党委书记亲自抓,县级领导联系抓、“双联”单位配合抓的工作局面。 “立体式”整顿。把班子建设作为整顿软弱涣散基层党组织的有力抓手,重点针对部分班子配备不齐、班子内耗严重以及党组织书记不胜任现职的问题,紧扣选拔、培训、培养和任用四个重点,对18个软弱涣散党组织班子进行调整。针对农牧村党员“无职”、街道社区党员“缺位”、非公企业和社会组织党员“缺岗”、学校党员“无责”、党员作用难发挥的问题,以“先锋引领行动”为抓手,通过无职党员设岗定责、党员先锋岗、党员示范区创建等方式,不断创新活动内容和形式。先后举办专题培训11期,对350名村“两委”干部进行了集中轮训。全面推行服务型党组织建设“四个规范”,以乡镇党委“六规范”和农牧村、学校、非公企业和社会组织“十规范”规范基层党组织运行,深入开展“十项共建”活动,共建立完善各项制度193项,解决实际问题137个,有效提升基层党组织建设科学化水平,实现城乡基层党组织互促共进。
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