四川南充高坪区推行“阳光村务”

——村民明明白白干部清清白白

“看嘛，精准贫困户名单公示了。”“享受低保人员名单和保障金额是真实的”……1月10日上午，在四川南充市高坪区斑竹乡倒马坎村的办公楼前，十几个村民围着村“三务”公开栏，你一言，我一语，热烈讨论着村里的公开事项。

“过去我们对村里的事并不了解，好像雾里看花般。现在不一样了，村里头的大小事，都贴在村务公开栏里，我们看得明明白白、清清楚楚。”站在“三务”公开栏前的村民罗家明高兴地说，村里花了多少钱、办了什么事，都一目了然，这样的村“两委”群众满意。

“罗家明说得对，村民明明白白，干部也就清清白白了。”该村村主任杨德武说。现在，村干部明显感觉到“钱不能随随便便花出去了”。自从乡里推行“阳光村务”制度以来，花钱得过该村民主理财小组的把关，并向村民及时公布。

杨德武对这种“阳光村务”的做法很赞成，“不仅群众明白，我们当干部的也轻松了！”杨德武说，“现在好了，权力在阳光下运作，什么事都透明，大家也就规矩了！”

据了解，高坪区在“三务”公开中，把财务收支情况、低保等惠农政策落实情况、扶贫攻坚情况、重大决策部署及落实情况作为重中之重，详细公布。比如在公布财务收支情况时，既要有总数，还要有明细；党费收缴要细化到每一名党员；无固定收入老党员的生活补贴要具体到人和月份；离职干部补贴发放情况也要包括发放对象和金额等。又如脱贫攻坚，党员精准扶贫示范工程公开时，要具体到项目内容、实施主体、经费使用、工作进展等，让群众知晓全过程。

在推行党务、村务、财务公开工作中，高坪区采取两种方式：公开栏固定公开、微信（QQ）群动态公开。对公开情况，区上进行定期不定期检查，确保公开不走过场。对于未公开或公开不规范的，乡镇（街道）发现1次，相关组织委员就要作出检讨；发现2次的，副书记作检讨；发现3次的，则要党委书记作检讨。

对于微信（QQ）公开，区委组织部也有明确要求。比如，要统一规范群命名，群成员要实名登记，群成员原则上为本村村民、流动党员和外出务工经商人员等。此外，区里对群的管理也制定了硬性“群规群约”，如不准发布违反党纪国法、违背社会公德的不良信息；不准发布低级庸俗、消极腐朽的负面言论等等。公示内容，实行痕迹化管理，存档备查。

推行“阳光村务”的目的，是以制度的形式落实和保障好党员群众在村级事务中的知情权、参与权、决策权和监督权，让工作在阳光下运行，成效在民声中体现。高坪区斑竹乡党委书记姜尤俊深有感触地说：“自各村实行‘三务’公开后，进一步密切了干群关系。在一项相关测评中，群众对干部工作的满意率达到95%以上。”

目前，高坪全区32个乡镇（街道）建立了431个“民情气象站”，所有乡镇干部与群众建立了全覆盖联系关系。群众有诉求，只要打一个电话，干部就会在第一时间赶到。如今，服务百姓“马上办”成了区里干部的工作常态。干群关系密切了，大家干事创业的劲头也更足了。

 

来源：共产党员网