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他山之石

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江西万载:逆向监督管理防止“带病提拔”

来源: 作者:: 阅读: 时间:2017-2-21

去年以来,江西万载县积极探索干部逆向监督管理新模式,试行把干部监督管理的知情、质询、调查、评判等权利交给群众,27名干部因群众举报或评价不满意受到组织处理,并被取消提拔资格。

群众“亮剑”,自下而上监管,有“病”就指出来。该县构建了干部逆向监督管理网络,在县电视台、万载政务网、《万载通讯》等媒体上,公布干部监督管理热线及电子信箱,县纪委、县委组织部安排专人及时受理群众反映的干部问题,并对来信来访情况逐一登记,落实查访时限。每个乡镇聘请有一定威望、责任心强的村民小组长和老党员、老干部等担任干部监督信息员,赋予他们质询、调查干部问题等权利。设立由干部监督信息员、群众代表和企业主等组成的群众监评会,公开监督评议乡、村干部各项工作开展情况,同时对干部的工作作风和工作实绩进行评议。将全县乡镇和县直单位分成5个片区,每个片区由一名县委领导班子成员牵头负责,并委派2-3名县纪委和县委组织部干部到片区驻点联系。

干部“亮相”,直面群众问责,没“病”经得起说。该县充分发挥媒体监督的作用,提高干部选拔任用工作的公信度。去年年初,该县组织70个县直部门和17个乡镇街道的主要领导分批在电视台公开述职述廉,同时,在万载政务网设投票窗口、县政府广场设投票箱,由服务对象、辖区群众进行投票评比,并及时把投票情况在电视台、网络、微信公众号平台等媒体上公布。对得票数排名靠后的单位予以通报批评,责成主要领导作出书面检查,并要求其及时在县电视台公开承诺限期整改措施;对年度内被通报批评和书面检查后仍措施不力、效率低下、群众票数靠后的领导班子和领导干部实行黄牌警告,对主要领导实行降职或调离等组织处理。在2016年领导干部公开述职述廉中,有7名领导干部因得票数少、群众不满意被诫勉谈话,3名领导干部因工作失职被待岗处理。该县改变干部任前公示只公示拟提拔干部的基本情况、现任及拟任职务等“只识其名、不知其人”的方法,采取图文并茂的方式,将拟提拔重用的干部人选在媒体进行“亮相”。

组织“亮底”,坚持群众公认,对“带病提拔”坚决说不。该县采取印发资料、网络宣传、集中培训、举办知识竞赛等方式,在农村、社区及企业中广泛深入宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关法规文件,使广大群众了解干部“带病提拔”的主要情形,发挥他们在干部选拔任用中监督管理的主动性。委托国家统计局万载调查队,对全县县直部门、乡镇党政领导班子和领导干部社会经济发展、环境保护、民生工程等5个方面工作进行民意调查,并将结果及时公示,对群众满意度未达到一定分值的领导干部实行诫勉、调整、免职等组织处理。同时,结合征求纪委、政法、安监等部门单位的意见,严格实行干部档案任前核查和个人有关事项审查,并进行综合分析研判。去年4月,经民意调查,2个乡镇(部门)因民生工程落实进度较慢,群众满意度较低,4名乡镇(部门)党政主要领导被诫勉谈话,并取消副县级后备干部资格。

 

来源:共产党员网

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