云南昭通实施“乌蒙扶贫先锋行动” 促党建扶贫“双推进”

昭通市是云南省贫困人口最多的市，截至2015年末，全市仍有111.95万建档立卡贫困人口。2016年以来，昭通市以创新实施“乌蒙扶贫先锋行动”为抓手，实现了党建与扶贫深度融合、互促共进，有力助推全市脱贫攻坚工作。

2016年，云南昭通市威信县庙沟镇党委紧紧抓住镇、村两级换届的契机，及时选优配强村两委班子。在这次换届中，马河村土鸡养殖专业合作社负责人吴开前当选村党总支副书记。

吴开前成立的威信县前锦林下特色养鸡专业合作社，采取“合作社+农户+村党组织”的模式，积极发展壮大马河村的集体经济。2016年，在合作社的影响带动下，马河村周边98户农户共养鸡23650只，实现总收入93.4万元，其中，包含建档立卡贫困户19户，马河村贫困户吴开友就是其中之一。吴开前帮他家搭建了鸡棚，垫资买来鸡苗、饲料，手把手教授养殖技术，让吴开友看到了增收脱贫的希望。目前，前锦林下特色养殖新厂房即将扩建完工，将实现土鸡、野鸡、山鸡各存栏1万只以上的规模，辐射带动200余户群众养殖致富。

昭通市把党组织建在产业链上，全市新建农民专业合作组织、农业产业协会党组织388个。与四川珙县、雷波、宁南等两省接壤贫困地区联合组建党组织27个，以建设100个基层党建示范点为基础，建成了昭水线、金沙江沿线、镇彝威革命老区3条“党建示范带”。全面推行“党费日”“党员固定活动日”“党员服务日”等制度，引导广大党员亮身份、亮承诺、亮任务。全市825个贫困村均成立了党员突击队或攻坚组，发放“基层党员带领群众创业致富贷款”3.8亿元。在致富带头人中发展党员2872名，占发展党员总数的66.7%。多层次全方位开展脱贫技能培训，5.9万名贫困群众熟练掌握了1门技能，3.8万名贫困群众通过职业技能鉴定，切实增强了“造血”功能。“基层党组织要确保有人服务、有钱服务、有场所服务。”昭通市委组织部部长陈真永认为。

昭通市充实了基层党建工作力量，乡镇党委组织委员按副科级配备，专职抓党务，3万人以下乡镇至少配备1名组织员，3万人以上乡镇至少配备2名组织员。优先保障贫困村基本运转经费和服务群众专项经费。采取部门帮扶、村企合作、服务创收等方式，累计投入3.05亿元，扶持246个贫困村发展强基惠农“股份合作经济”，不断发展壮大村集体经济，让基层党组织有了更多可支配的资源。

昭通市还把脱贫攻坚一线作为培养锻炼、考察识别和选拔使用干部的主阵地。去年以来，他们选派了66名处级干部、1209名科级干部充实到贫困县区、乡镇、村工作，让干部在脱贫攻坚中历练成长；在脱贫攻坚一线选拔使用副处级以上干部55人，选拔了156名优秀村干部、事业岗位人员、大学生村官进入乡镇党委班子，281名大学生村官通过选举进入村级班子。与此同时，对于扶贫工作不到位的驻村扶贫工作队员也有相应的处分，去年全市累计调整召回驻村扶贫工作队员335人，诫勉谈话108人。

 

来源：共产党员网