福建福鼎市:党建领航富民强村奔小康
来源: 作者:: 阅读: 时间:2016-3-10
编者按 2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。目前,我国还有7000多万农村贫困人口、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户,如何把组织工作与决胜全面小康更好结合起来,如何把加强农村基层党建同脱贫攻坚更好结合起来,充分发挥好组织优势、组织功能、组织力量,打赢脱贫攻坚战?从今日起,本报聚焦“抓党建促脱贫攻坚”专题,陆续刊发各地好经验好做法。敬请关注。 核心提要 坚持开展“三培两带”活动,70户畲族农户走上脱贫致富路;大力实施“六要”群众工作法,建立“六事”制度,实现党务村务在阳光下运作。 福建福鼎市赤溪村位于太姥山西南麓、杨家溪上游,是福鼎市磻溪镇下辖的一个畲族行政村,目前全村408户1806人,其中畲族群众802人,党员44人。上世纪80年代初,赤溪村老百姓住不挡雨,食不果腹,衣不蔽体,日子过得贫困又艰难。 30多年来,赤溪村干部群众发扬“艰苦奋斗、顽强拼搏、滴水穿石、久久为功”的精神,抢抓机遇、真抓实干,推动昔日穷村发生巨变,村集体和农民人均纯收入从1984年的零收入、166元提高到2015年的32万元和13689元;到赤溪旅游的游客从无到有、从少至多,2015年达15万人次,被评为“中国乡村旅游模范村”“中国最美休闲乡村”,走出了一条“百姓富、生态美”的致富小康路。 农村要发展,关键看支部 农村要发展、农民要致富,关键看支部。村党支部在加强自身建设的同时,深入开展“党建富民强村”工程,确保党组织和党员干部在带领群众脱贫致富中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。 为充分发挥党组织在产业发展中的政治引领作用,村党支部采取“村企联建”“村社联建”的形式,与万博华、鼎煜等旅游公司、专业合作社联合建立产业型党组织,实行组织目标管理和骨干设岗定责,将小流域治理、环境整治等27个发展项目分解落实到8个村级各类组织,由24名村企党员自愿认领旅游发展服务、科技服务指导等8个岗位,更好服务企业、推动发展。村集体以土地入股的方式,合作经营万博华、耕乐源和杜氏休闲农庄等乡村旅游项目,村财收入每年增加19.7万元。 建强班子,带好队伍 赤溪村以2015年村级组织换届选举为契机,注重选拔德才兼备、群众公认的能人进入村“两委”班子,9名村“两委”成员中高中以上文化的有5人,其中大专以上3人,返乡创业大学生1人,经济能人有5人;同时,完善妇代会、团支部等各类组织软硬件建设,构筑引领扶贫开发的组织核心。村党支部书记杜家住是村里的致富带头人,他利用当地优质水源养殖25亩生态糠鱼,2015年实现纯收入10多万元,并积极带动村民养鱼致富。村“两委”班子依托丰富旅游资源,发挥万博华、杜氏休闲农庄等旅游公司龙头作用,引导村民办好“农家乐”、小超市、民宿宾馆,带动200多户村民从事旅游行业,全村年收入10万元以上的家庭近150户。村党支部还与青拓集团签订合作协议,成立100万的创业帮扶基金。不仅帮助解决富余劳动力就业,青拓集团还统一收购农民生产的茶叶、香鱼干、笋干等农产品,增加农民收入。 坚持开展“三培两带”活动,先后把5名农村党员培养成致富能手,把9名优秀的致富能手培养成党员,把6名党员致富能手培养成村干部,使党员成为带头致富、带领致富的“双带”标兵。村党支部把6户生产规模大、效益好的党员种养殖大户确定为“党员示范户”,深入开展“三比三看”(比技术,看谁种养效益高;比规模,看谁带动能力强;比奉献,看谁扶助人员多)活动,充分发挥党员和村民代表的“领跑”作用,共帮助扶持14户残疾人贫困户、70户畲族农户走上脱贫致富之路。 健全机制,促团结稳定 没有规矩不成方圆。多年来,村党支部坚持发挥党组织的政治工作优势、组织工作优势和群众工作优势,建立健全村级运转机制,推动团结稳定、繁荣发展。 健全民主管理机制。大力实施以村里的事党组织要引领,村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意为主要内容的“六要”群众工作法,建立以“干部问事、民主议事、分工办事、公开诺事、跟踪督事和考核评事”为主要内容的“六事”制度。村“两委”采取召开座谈会、议事会和走家入户等方式,及时收集各类意见建议,坚持集体讨论决定重大事务,实现党务村务在阳光下运作。 建立村便民服务中心,实行村“两委”干部坐班制、定期走访制,为村民提供缴费代办、新农保等“一站式”服务。建立村“党代表工作室”,7名各级党代表分别联系2名普通党员和3名以上群众,每月开展1次“进农家门、记农家事、解农家难、连农家心”活动。以村企联建、村企互动为抓手,村党支部每月定期主持召开村企联席会,共同研究协商解决新村建设、企业发展、用地用工等方面的问题,形成村企和睦共处、互助共赢的良好环境。 2012年以来,村“两委”共收集各类意见建议187条,归类梳理成议题42个,讨论决定重大事务78项,每年群众评议满意率均在95%以上。 来源:共产党员网
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