武山:从实从细严肃换届纪律
来源: 作者:: 阅读: 时间:2016-5-26
武山县按照中央和省、市委关于加强换届风气监督严肃换届纪律的安排部署,坚持责任落实、宣传教育、分类承诺、重点监管、监督检查、用人导向“六管齐下”,全方位、多途径加强换届风气监督,以铁的纪律营造风清气正的换届环境和政治生态。
强化换届责任落实,织密换届纪律“责任网”。县委把严肃换届纪律作为履行换届主体责任的关键来抓,先后4次召开常委会和中心组学习会,学习传达中央和省市严肃换届纪律的有关要求,成立了由县委书记任组长的换届工作领导小组,组建了由县级党员领导干部任组长的15个乡镇换届工作指导暨换届风气督查组,建立了换届纪律教育监督纪检部门第一责任单位、换届业务指导组织部门第一责任单位、换届舆情监测宣传部门第一责任单位、换届维稳安保政法部门第一责任单位的“四个一”责任落实机制,强化对严肃换届纪律的组织领导、工作指导和具体监督,形成了齐抓共管、协调联动的工作机制。同时,先行一步配齐配强乡镇党委副书记、纪委书记、党建办主任,建立乡镇领导班子成员分工包片、副科级党员干部包联支部制度,明确了乡镇党委书记的第一责任和党委副书记、纪委书记、党建办主任的具体责任,层层压实责任,逐级传导压力,确保换届纪律规定全面落地生根。
强化换届警示教育,打好换届纪律“预防针”。突出抓好纪律教育,通过党委中心组、集体谈话会、党员固定活动日等方式和武山党建网、武山党建微信平台等媒体,广泛学习宣传中央“九严禁”的纪律规定,向全县科级以上干部、督导组成员、纪检组工干部、村党组织书记发放提醒卡1300多张,引导各级党员干部强化纪律意识。突出抓好思想教育,针对换届之年干部新老交替数量大、涉及面广、社会关注度高的特点,结合年度考核、综合研判、届末考察等,开展谈心谈话850多人次,及时掌握思想动态,引导干部自觉服从组织安排,正确对待进退留转。突出抓好警示教育,下发《严肃换届纪律案例选编》,组织相关人员收看《不可触碰的底线》衡阳破坏选举案警示录,并要求各乡镇在召开预备会议时,组织乡镇党代表学习严肃换届纪律要求,提醒代表带头遵规守纪,履职尽责。
强化公开承诺践诺,绷紧换届纪律“警戒线”。结合践行“三严三实”要求和“两学一做”学习教育,开展了“严守换届纪律、杜绝违纪行为”主题承诺活动,分层分类签订公开承诺书3000多份,教育引导各级干部、相关人员在换届过程中讲党性、顾大局、重团结、保稳定。各级领导干部主要从带头顾全大局、带头执行纪律、带头抵制不正之风等方面承诺;乡镇党委主要从严守换届纪律、执行政策规定、加强干部教育等方面承诺;纪检组工干部主要从坚持依法办事、公道正派、严谨细致等方面承诺;指导督查组成员主要从严格督查指导、坚持实事求是等方面承诺;乡镇党代表主要从不投关系票、不投感情票、不投请托票等方面承诺。
强化重点人员监管,消除换届纪律“风险点”。在普遍抓好“九严禁”换届纪律学习宣传教育的基础上,把重点人群监管作为严肃换届纪律的关键举措,紧盯重点人群,抓好教育管理。针对任职时间较长的45名干部,提早开展“一对一”的谈心谈话活动,提醒督促他们严格遵守换届纪律。针对善于交际、关系网络较发达的12名干部,有针对性地加强警示教育,用反面典型、身边实例等教育他们引以为戒。针对年龄轻、家庭条件好的18名干部,教育引导他们端正态度、遵规守纪、踏实工作。针对体制外、参政议政能力较弱的人群,如农民、工人身份的“两代表一委员”,教育引导他们主动学习、熟悉政策、遵守纪律、认真履职。针对推选优秀村书记进乡镇领导班子工作中符合选拔条件人员特别是入围考察环节的6名村书记,通过单独谈话、签订承诺书等方式,严防说情打招呼和拉票贿选等行为发生。
强化换届风气督查,筑牢换届纪律“防火墙”。始终把换届风气督查作为重要手段,县纪委、组织部和乡镇换届指导督查组采取随机抽查、专项检查、节点介入、全程参与等方式,加强对执行换届政策、严肃换届纪律、严格换届程序情况的督查指导。特别是在推选优秀村党组织书记进乡镇领导班子工作中,由乡镇党委按照县委既定程序从严把关推荐人选,纪检、检察、公安等部门和“一票否决”单位进行资格复审,邀请定西市兄弟县考官命题并面试,县纪委、保密局派员全程监督,“两代表一委员”全程旁听,之后由一名县级领导带队进行差额考察,县委常委会按1:2的比例进行差额票决,对基础资格认定、面试、考察三项成绩和差额票决结果及时通过媒体进行公布,增强工作透明度,接受社会监督,公开公平公正地推选产生了2名提名人选。健全了电话、信访和网络“三位一体”举报平台,安排业务骨干负责信访接待,推行AB岗值班、信息日报、首问责任等制度,畅通群众投诉渠道,及时受理违反换届纪律问题举报。
强化正确用人导向,营造选人用人“好风气”。严格落实领导干部选拔任用“四必”要求,对干部档案存在问题的4人暂缓使用,对2起举报案件及时调查澄清并作出任用决定,一方面严防“带病提拔”,另一方面打击污蔑诬告行为,保护了干部工作积极性。积极实施“四个一批”干部调整计划(发现储备一批优秀干部特别是年轻干部和“三方面”干部,提拔重用一批在重点工作中实绩突出的干部,约谈调整一批不作为慢作为乱作为的干部,有序交流一批在同一岗位任职时间较长的干部),在充分听取县纪委、卫计局、扶贫办和农工部意见的基础上,提拔重用35岁以下年轻干部48名,轮岗交流和提拔补充乡镇站所负责人24名,交流到县直机关工作10名,改任非领导职务9名,乡镇领导班子成员中有2年以上乡镇经历的干部占97.31%,较上届提高5.14个百分点,形成了能者上、平者让、庸者下的用人机制和重品行、重实绩、重公论、重基层的用人导向,同时注重解决干部实际困难,体现对干部的关心爱护,使选干部、配班子的过程,成为激励干部干事业、促发展的过程。
来源:甘肃组工网
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