●将推荐主体下放到企事业单位，要求摒弃论资排辈、平衡照顾等弊端，切实将群众公认、业绩突出的人才评选出来

●由企业根据调整结构、转型升级的需求，向有关部门提出从高校、科研院所柔性引进人才的需求和计划，政府部门协调高校与企业对接，切实为企业引进专业对口、急需紧缺的实用人才

●用大数据分析产业发展急需紧缺人才的基本情况，以云计算技术了解各类人才流动规律，打造开放的“互联网+人才”数据库，让用人单位与人才无缝对接

近年来，宁夏银川市围绕人才评价这一重点难点问题，持续发力，不断强化对基层一线人才的推荐评选，探索企业人才引进及评价的新方式，充分发挥用人单位的主体作用，积极运用大数据思维和手段管理评价人才，促进人才评价与引进使用相结合，用好用活人才。

注重对基层一线人才的推荐评选。先后开展了市政府特殊津贴人员、凤城名师名医、最美银川人的推荐评选，评选时将推荐主体下放到企事业单位，要求各单位摒弃论资排辈、平衡照顾等弊端，切实将群众公认、业绩突出的人才评选出来。评选过程中，还对各单位推荐上来的人选征求行业主管部门、协会的意见，使人选首先得到业内人士的一致评价。在正式评选过程中，在本地主流媒体进行广泛宣传，使评选过程同时也变成群众公认的过程。通过上述荣誉称号的评选，实实在在地将德才兼备的人才选了出来。

探索企业人才引进及评价的新方式。今年以来，银川市还探索实施了职业经理人制度，采取市场化选聘、契约化管理的方式，扩大选人用人视野，调整市属国有企业领导班子成员19人，为企业新配备领导班子成员6人。同时，还出台了《“凤城工匠”助推奖励办法（试行）》，筹集资金专项用于职工技能提升奖励，进一步弘扬“工匠精神”，激发职工学好技能、提升技能、用好技能的热情，拓展职工技能提升的空间，培育更多的职工成长为技能人才。

发挥用人单位在人才引进评价中的主体作用。按照国家鼓励高校、科研院所科研人员离岗创业的政策，主动向企业宣传政策“红利”，由企业根据调整结构、转型升级的需求，向有关部门提出从高校、科研院所柔性引进人才的需求和计划，甚至具体人选，政府部门协调高校与企业对接，切实为企业引进专业对口、急需紧缺的实用人才。通过这种促进产学研相结合、多方共赢的方式，一方面充分发挥了企业在人才评价方面的专业优势，另一方面还调动了企业在人才引育方面主体作用的发挥。在为机关事业单位引进人才过程中，将人才引进和评价的主动权交给各单位，由各单位根据本单位实际实名推荐挂职干部人选，统一由组织部门按照组织程序研究接收挂职干部，不仅调动了机关事业单位引才的积极性，更提高了挂职干部的人岗匹配度。

积极探索运用大数据思维和手段管理评价人才。该市与中国人事科学研究院合作先期开发了“高层次人才信息库”“专家智库”和“塞上骄子人才信息库”，大胆提出分类建库、从零突破、逐步完善的思路。对5个层次162类人才入库原则作出界定：“高层次人才信息库”为高层次、前瞻性、宽覆盖、特色性原则，“专家智库”为开放性、权威性、适应性原则，“塞上骄子人才信息库”为地缘性、情缘性、开放性、简便性原则。上述三个人才库中，均体现了“高精尖缺”的导向，使高层次人才信息及动态更加丰富。“专家智库”则是在“高层次人才信息库”的基础上，坚持以政策咨询为主攻方向，收录人才层次更高、专业要求更精、更具国际视野的人才，从而为银川开放内涵式发展提供有力的智力支撑与决策服务。“塞上骄子人才库”则以银川人才需求为基础，以宁夏及银川的地缘、情缘为纽带联系海内外人才，从而建成为银川招商引才的智慧宝库。上述三个人才库，将为该市建成更大、更完善的人才数据库提供直接、有效、客观的依据。结合目前正在开展的智慧银川建设，下一步当地将在了解和掌握各类人才资源发展状况的基础上，用大数据分析产业发展急需紧缺人才的基本情况，以云计算技术了解各类人才流动规律，建成“银川人才云”，从而打造开放的“互联网+人才”数据库，让用人单位与人才无缝对接、各取所需、资源共享，努力打造人才发展的“新环境”，以现代科学技术手段促进人才发展与经济社会发展深度融合。

 

来源：中国组织人事报