定西市着眼于落实全面从严治党责任，坚持一把手抓、抓一把手，结合深入开展大力弘扬“三苦”精神开展“马上就办、真抓实干”活动，突出“四个坚持、四个着力”，推动形成知责明责问责的党建工作格局，确保基层党建工作抓在经常、抓在平时，常抓不懈、常抓常新。

一是坚持清单化管理，着力解决“谁来抓、抓什么”的问题。紧扣“书记抓、抓书记”这个关键，建立基层党建“责任、问题、整改”三张清单，明确责任，量化到人，精准发力，真正做到行之有规、奖惩有据。在责任清单方面，改进完善考核实施办法，围绕履行党建责任、推进重点项目、严格党内政治生活、执行“三会一课”制度、强化党员教育管理、夯实基层基础等内容，分类分层明确任务和提出责任规范，特别是在建立正面清单的基础上，建立负面追责清单，划清“必须为”和“不可为”的责任界限，推动各级党组织书记切实把抓党建作为一项政治要求、纪律要求，真正把担子担起来、把责任扛起来。在问题清单方面，从落实责任清单入手，坚持问题导向，通过自己查、上级点、党员群众提，梳理排查基层党建工作存在突出问题和薄弱环节，逐级建立台账，逐一列出清单，明确问题内容、具体表现，做到问题具体化、原因清晰化。在整改清单方面，根据基层党建工作任务和进度安排，明确整改任务和个人整改清单，实行账目式管理和整改月报制。健全完善追责问责机制，在抓好知责明责、履责尽责的基础上，树立敢于较真碰硬、严格追责问责的鲜明态度，对一些党建责任落实不好的及时提醒、批评教育。对一些工作不担当、不作为、不适宜做党建工作的党员干部进行约谈，继续不改的进行组织处理，有效解决了基层党建工作“抓不好怎么办”的问题。

二是坚持分类化推进，着力解决“不善抓、不会抓”的问题。根据每个领域基层党组织的功能定位、职能作用和任务要求，坚持分类指导，区别施策，精准发力，全面提升各领域基层党建工作水平。在农村，突出脱贫攻坚，全面对乡镇领导班子运行情况进行“回头看”，扎实抓好村党组织带头人和农村党员队伍建设、基层党组织体系完善、村级活动场所建管用、村级集体经济发展等工作，管好用好驻村帮扶工作队和第一书记，引导各级党组织服务脱贫攻坚工作，实现基层党建与扶贫开发“双推进”。在社区，突出服务功能提升，全面推行“民情流水线”工程、社区“网格化”管理，规范提升活动场所综合服务功能，进一步推动社区党组织建设和社区服务规范化、制度化。在机关，突出服务中心、建好队伍、转变作风、提升能力，全面落实机关党员到社区报到活动，扎实开展双联结对共建、窗口服务月、党员示范岗活动，特别是着力解决机关“两学一做”学习教育“灯下黑”的问题。在教育卫生领域，突出提升行业服务水平，抓实工作机制，强化工作职责和队伍建设，充分发挥党组织的政治核心作用，不断提升教育、卫生行业工作服务质量和群众满意度。在非公企业和社会组织领域，突出党组织和党的工作“两个覆盖”，在抓好组织覆盖的基础上，着力抓好机构健全、力量配备、措施创新等方面工作，特别是紧紧围绕“一号工程”，深入开展“千企帮千村”精准扶贫行动，推动非公企业和社会组织党组织在精准扶贫中充分发挥作用方面。

三是坚持常态化督导，着力解决“抓不准、抓不牢”的问题。坚持把跟踪督导贯穿于抓落实全过程，结合开展“明查暗访督查年”活动，从严落实领导干部包点包抓机制，市委为市（县区）委常委和党员副市（县区）长分别建立基层党建联系点，由市四大班子主要领导和市委常委包抓县区，其他市级领导包抓乡镇，定期不定期开展随机调研、专题调研和工作督查，层层传导责任和压力。市委组织部也建立分片包干责任制，每名部务会成员联系指导1-2个县区基层党建工作，并适时派出督查组，围绕市委党建工作重大决策部署贯彻落实、各级党组织落实党建责任制、党建责任清单与履行第一责任人责任落实，以及各项重点任务落实等情况，以明查暗访、现场督导为主，通过询问情况、查看表册、核对数据、现场问答、随机走访、电话抽查等方式，组织开展经常性、高密度的督导工作，并将每次督导结果记录在案，督促相关单位党组织制定个性化整改清单，明确整改责任、整改时限，做到不解决问题不放手，不出成效不罢休。同时，正确处理“督事”与“督人”的关系，盯住不落实的事，查处不落实的人，对问题整改不力的予以通报，并约谈、问责相关责任人，通过强有力的督查问责，确保基层党建各项决策部署快推进、快落实、快见效。

四是坚持制度化落实，着力解决“抓经常、经常抓”的问题。 始终坚持把基层党建工作抓在经常、严在日常，建立健全基层党建工作规范化运行机制，继续巩固提升基层党建基础工作规范化建设成果，组织开展“基层党建基础建设规范提升年”活动，在全面加强党支部班子建设、组织生活、活动载体、办公阵地、经费保障等基础性工作的同时，着力推进基层党组织机制建设，推动每一个党支部都建立一个务实管用的组织制度，推行一个议事决策的工作流程，形成一套整齐规范的工作档案，从而形成制度规范、活动经常、运转良好的工作机制。建立健全协同推进机制，在市县层面，健全完善党委统一领导下，组织部门牵头协调，有关部门参与的联席会议制度，坚持每季度召开一次联席会议，做到党建工作随提随议、随议随决、随决随办。在乡镇层面，乡镇党委坚持每月召开一次村（社区）党组织书记、驻村干部和党建办人员工作例会，对本乡镇基层党建工作情况进行综合分析研判，及时解决工作中存在的困难和问题。在村级层面，村党组织实行“日值班、周碰头、月例会”制度，及时交流工作情况，检查总结前段工作，研究安排下阶段任务。同时，从严落实行业职能部门抓基层党建的责任，按照“系统抓、抓系统”的要求，推动各领域党工委切实担负起谋划、参谋、指导、推动、督查等职责，研究制定本行业系统基层党建工作规划、计划、制度和措施，推动各领域基层党建工作富有成效地开展起来。

来源：定西市委组织部