李淑爱

干部档案是近距离观察干部的重要方式，是科学考察干部、精准识别干部的重要依据。近年来屡屡发现的干部档案造假问题，扰乱了正常的选人用人机制，影响了选人用人公信力。干部档案管理部门必须扎紧“篱笆”，严加防范，有效保证干部档案“去伪存真”。

坚持非审勿入。实践证明，对有关人选档案在事前进行严格审核把关，可以及时将干部档案问题发现在源头、处理在萌芽，防止“整容档案”瞒天过海，提前把“带病干部”挡在门外，筑起选人用人“防火墙”。比如，近年来淄博市始终坚持“凡提必审、凡转必审、凡进必审”，对有关人选档案进行严格审核、严格把关，坚持“三不研究”（档案不审核不研究、疑点查核不清不研究、问题处理不到位不研究），发现问题立即查核，对干部档案存在涂改造假问题的，实行“一案双查”，不仅查处当事人，而且追究相关责任人的责任，营造了风清气正的选人用人环境，有效防止了干部“带病提拔”“带病上岗”。

坚持精编细织。干部档案日常管理工作中存在的短板    和漏洞，是导致干部档案涂改造假问题产生的重要原因。干部档案管理部门须从细处着手，认真落实干部档案查借阅、收集归档、转递等制度，从严从实加强干部档案日常管理。比如，外来人员查阅纸质档案时，必须由干部档案管理人员陪同，借出档案归还时，需要对档案中的重要材料进行审核，避免查借阅档案时可能发生的档案材料涂改、圈划、抽取、撤换等情况；新归档的档案材料，需认真鉴别认真把关，防止虚假材料进入干部档案；转递干部档案时，需通过机要交通转递或派专人送取，防止无关人员接触干部档案，确保档案不丢失、信息不泄密。

坚持抓关键人。从以往查处的案例发现，干部档案出现涂改造假问题，很多时候与干部档案工作人员这个“关键人”有直接或间接关系。扎紧干部档案的“篱笆”，要重点从选、育这个“关键人”着手。要选配那些政治可靠、作风正派、责任心强的干部从事档案工作，在源头上把好关，采取集中培训、以干代训、现场指导等多种方式，不断提高业务素质。培训过程中，既注重强化业务技能，切实提高对造假问题的甄别能力，更注重强化刚性约束，严纪律、立规矩，坚决杜绝干部档案工作人员参与档案造假。同时，要坚持实行回避制度，有效规避档案管理人员接触本人档案的问题。“篱笆”扎得紧密牢固，还要探索运用现代信息技术手段，对干部档案实施数字化管理，减少档案管理过程中人为接触、涂改、抽取、撤换原始纸质档案的环节和机会。（山东省淄博市委组织部）

来源：中国组织人事报