王向红

习近平总书记强调，“越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导”，“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来”。目前，扶贫工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以党建为引领，以精准扶贫为抓手，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为脱贫攻坚的强大动力。

牢牢牵住队伍建设“牛鼻子”。推进脱贫攻坚关键在人，要选派、培育、用好各类干部人才资源。加强乡镇领导班子建设，真正把那些带领致富有办法、脱贫攻坚有成效的优秀干部选配到乡镇领导班子岗位上，充实乡镇脱贫领导力量；要因材设岗定责，细化权责分工，明确党员干部在脱贫攻坚岗位的责任，切实做到“不脱贫不调整、不摘帽不调整”。强化村级组织带头人队伍建设，把选优配强村“两委”班子作为重中之重，抓好“选育管励”四个关键环节，鼓励和选派思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，成为农村经济发展的“领头雁”。精准选派脱贫攻坚干部队伍，针对村情实际，从县、乡机关选派工作骨干，有针对性地实施党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、专业干部到产业村任职；实行正向激励和调整制度，树立起鲜明导向，加大对扶贫干部的宣传表彰、提拔使用，对不胜任的及时“召回”调整。育强能人党员队伍，开展“双培双促”，把农村党员骨干培养成经济能人，把农村优秀经济能人培养成党员，加大对“田秀才”、“土专家”的培训力度，通过结对帮扶、设岗定责、承诺践诺、志愿服务等，激活贫困群众“造血”潜能。

抓好思想建设“驱动力”。思想是行动的先导。打好脱贫攻坚战，必须占领思想领域的扶贫高地。扶贫脱贫不能成为“干部干、群众看”的独角戏，要深入教育宣传和组织发动群众，把扶贫同扶智、扶志结合起来，注重改变群众的思想和精神，调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，让群众自觉感党恩、听党话、跟党走，真正实现“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。强化党员干部政治担当，引导党员干部深入学习习近平总书记关于扶贫开发的重要论述和重大战略思维，以强烈的担当意识和群众意识，站到脱贫攻坚的第一线；坚持以上率下，发挥示范和带头作用，调动广大基层党员干部的积极性和主动性，为打赢脱贫攻坚战提供源源不断的动力源泉。发挥先进典型示范作用，利用一切宣传渠道，加大对脱贫典型尤其是群众踮踮脚、努努力就能达到的身边典型的宣传力度，鼓励致富带头人、脱贫典型走进课堂，走向群众，唤起贫困群众的希望，鼓励贫困群众自力更生，唱响发展主旋律。

打好资源整合“组合拳”。党建促脱贫不是支部书记单打独斗，也不是上级党委派员唱“独角戏”，而是一项群策群力的系统工程。要广泛聚合资源，充分运用社区党组织、非公企业党组织、产业链党组织等动员和调动社会力量，形成政府、市场、社会三方联动，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。统筹整合多方资源，把专项计划扶贫、惠民政策扶贫、行业部门扶贫、对口支援扶贫以及社会各界扶贫紧密结合起来，形成合力，相互配合、相互补充、互为支撑，促进社会帮扶体系的建立健全；整合各级扶贫政策，盘活用活扶贫资金，将县域经济发展、农村金融改革、专业合作社互助与精准扶贫工作统筹起来。推进资源配置流通，建立精准扶贫信息平台，推进扶贫资源供给与扶贫需求的有效对接，进一步提高社会扶贫资源配置与使用效率；要最大限度调动党员干部资源，通过开展进村入户大走访、“三进三帮”等活动，列出需求清单，力求“把准脉”、“开对药”。 （江苏省涟水县委书记）

来源：中国组织人事报