最近一段时间，江苏无锡市所有的市属国企都在不约而同地忙一件“大事”：修订公司章程、党委会议事规则、“三重一大”决策制度实施办法等。新修订的版本较之以前有啥不同？“新版本进一步明确了党组织在公司治理中的法定地位，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。”无锡市委组织部有关负责人如是阐释。

今年6月，无锡市在省内率先制定出台以《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的实施办法》为纲领的“1+7”文件体系，构建推动国企党组织切实履行职责、发挥作用的系统工程，厚植国企党建根基。

以“示范文本”制定统一标准

加强党的建设，是国企稳步发展的保证。

“以往，国企党建工作，往往各自为政，工作碎片化，没有系统统一的标准。”无锡市委组织部有关负责人介绍，此次经过深入调研，结合无锡市国企发展实际，制定出台《实施办法》，并从法律保障、考核奖惩和运行标准等不同层面发力，通过7个配套文件为《实施办法》落实提供全方位保障。“《实施办法》是总纲，7个配套文件是实施细则，纲举目张，使得各项目标任务更具针对性、操作性。”

“规定动作”“自选动作”双管齐下，务求制度落地落实。无锡市以“示范文本”的形式对公司章程中“党委会”章节、党委会议事规则、“三重一大”决策制度实施办法等重要文件，制定统一的目标、框架和标准，厘清党组织在公司治理中的法定地位以及与其他治理主体的关系。与此同时，对一些具体条款进行“留白”，让企业开展“自选动作”。无锡文旅集团除明确各项规定任务外，在公司章程中自主加入“培养高素质企业领导人员队伍”“建强各级基层党组织”等目标任务；无锡新城集团把“创建学习型党组织”等写入其中。

拓展党务工作者发展空间

做强做优做大国企，人才队伍建设至关重要。

围绕青年干部培养要求、结合本地实际，无锡市在配套文件中出台国有企业优秀年轻领导人员培养计划，注重培养金融、法律、党务等各类年轻人才，分别设立短期、中期和长期培养目标，确定资格条件，明确培育主体、条件、方式、路径。

把党务工作经历作为国企干部成长的重要台阶，是该制度树立的鲜明导向。在一份《关于进一步加强市属国有企业党支部书记队伍建设的意见》中，无锡市建立健全激励保障机制，明确将通过推行干部交流轮岗制度，加强党支部书记和相应层级的经营管理者之间的交流。

据介绍，市属国企党委今后将根据企业规模，每年确定一定人数的跟踪培育对象，担任企业基层党支部书记，表现突出的列入重点培养对象培养，并及时提任企业中层。

推行基层党支部标准化建设

国企基层党支部工作水平，直接决定着上级母公司的党建工作成色。如何补齐国企基层党建短板？标准化建设无疑是一大出路。

在配套文件中制定国企基层党支部标准化建设相关实施意见，无锡市从基本组织、基本队伍、基本制度严起，严格考评验收和动态管理，推行国企基层党支部标准化建设。

无锡市还配套出台了市属企业领导班子和领导人员综合考评办法，通过把党建责任与干部考核激励挂钩，强化党建工作责任的落实和考评，将基层党支部标准化建设情况作为市属企业领导班子年度综合考评和党委书记履行基层党建工作责任重要内容，企业基层党支部标准化建设未达标的，将实施评优表彰“一票否决”。

目前，无锡市属国企修订公司章程、议事规则、决策办法等已全面完成，即时运行；新版领导干部综合考核将在年底全面应用；年轻领导干部培养、党支部标准化建设和书记队伍建设工作已启动，并分时段设置了渐进式目标，持续用力、久久为功。

来源：中国组织人事报