曾一春

干部成长好，离不开严管厚爱。要坚持把功夫下在平时，严格要求、关心帮助，避免干部由“亚健康”变成“不健康”，避免“小洞不补、大洞吃苦”

对那些执行制度“缩水”“放水”的行为，坚决举黄牌、亮红灯，做到“不以权势大而破规、不以问题小而姑息、不以违者众而放任”

组工干部要对选人用人上的不正之风敢于亮剑，对干部身上的毛病问题敢于指出，决不当“和事佬”、“老好人”

党的十八大以来，习近平总书记从管党治党的高度出发，对从严管理监督干部提出明确要求，为加强和改进新形势下干部监督工作提供了根本遵循，指明了目标方向。学习贯彻习近平总书记关于干部监督工作的重要思想，必须提高政治站位、强化责任担当，从思想、方法、制度等层面深入研究探索，不断推动干部管理监督严起来实起来硬起来。

坚持抓在日常、严在经常，让干部时刻在从严监管中履职用权健康成长。庄稼长得快，离不开培肥除草。干部成长好，离不开严管厚爱。不论是严管，还是厚爱，都必须坚持把功夫下在平时，时时、处处、事事严格要求、关心帮助，避免干部由“亚健康”变成“不健康”，避免“小洞不补、大洞吃苦”。要筑牢理想信念基石，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续深入学习习近平总书记系列重要讲话，坚持学而信、学而思、学而行，把学习成效体现到坚定理想信念上、提升思想境界上、增强自律意识上，推动边疆民族地区干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。要发挥提醒函询诫勉作用，进一步细化和规范适用范围、操作程序、责任主体、结果运用的具体操作规程，对苗头性问题主动提醒、信访举报问题逐一函询、轻微违纪问题及时诫勉，并把提醒、函询和诫勉情况作为干部考核、任免、调整的重要依据，切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，防止“小病成大病、大病入膏肓”。要切实用好个人有关事项报告这一有力抓手，强化抽查核实，敢于较真碰硬，对不如实报告或存在其他问题的，严肃处理、问责追责，切实把这一干部日常监督的手段落细落实、用出成效。

坚持聚焦重点对象重点问题重要节点，带动干部监督工作整体提升。从干部监督工作实践看，干部违纪违法问题的发生，比较集中地体现在重点岗位、重点领域，也比较集中地发生在关键节点上。近年来，内蒙古自治区高度重视对重点对象、重点问题、重要节点的监督，持续抓好选人用人不正之风突出问题的专项整治，取得了一定成效，但仍需在突出重点、集中发力上下功夫。在重点对象监督上，对各级领导干部特别是一把手，对权力集中、资金密集、资源富集等关键岗位上的干部，探索推行权力清单公示、重大决策全程纪实、预警分析等办法，加强对落实管党治党责任、执行民主集中制、权力运行、廉洁自律等方面的监督。同时要督促领导干部加强家庭、家教、家风建设，从严管理好亲属和身边工作人员，切实发挥领导干部的示范引领作用。在重点问题监督上，以中央巡视“回头看”整改为契机，持续深化选人用人不正之风专项整治，严格刚性约束，加强监督检查，强化常态管控，让超职数配备干部、“带病提拔”、说情打招呼、跑官要官等问题无处遁形，以用人风气的清澈明朗推动政治生态的山清水秀。在重要节点监督上，注重在干部集中调整、重大项目实施、重要节假日等时间节点，对干部进行及时有效的提醒监督，提前打好预防针，督促领导干部主动加强自律、约束言行。特别是要把换届风气监督作为重中之重，坚持教育在先、警示在先、预防在先，切实加强换届纪律教育，深刻汲取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案的教训，注重以案说法，加强督查指导，严肃问责追责，切实营造风清气正的换届环境。

坚持扎紧扎牢制度笼子，充分释放干部监管制度的优势和力量。“小智治事，中智治人，大智治制”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持思想建党与制度治党相结合，注重用制度治党治吏、管权管事管人，全方位扎紧制度笼子，一些主干性、基础性、引领性的法规制度逐步完善。但在具体工作中，制度的治本功能和效力还没有充分发挥出来，这里面既有制度建设缺位的问题，也有制度执行不力的问题，还有问责追责不严的问题。要注重制度实效性，准确把握监督工作的一般性和特殊性规律，在坚决贯彻中央制度文件要求的基础上，根据不同层级、不同领域干部队伍实际，针对干部监督工作存在问题和薄弱环节，进一步做好细化完善的“功课”，既要完善实体性内容，又要强化保障性措施和问责性规定，确保制度更接地气、更易操作。要增强制度执行力，建立经常性监督检查机制，加大对制度执行情况的检查督促力度，用监督传导压力，用压力推动落实，确保制度执行到人到事到底，坚决防止成为“稻草人”、形成“破窗效应”。要强化问责硬约束，坚持有责必问、问责必严，对那些违规违纪违法的干部，对那些执行制度“缩水”“放水”的行为，坚决举黄牌、亮红灯，以“零容忍”的态度，发现一起、查处一起、严惩不贷，做到“不以权势大而破规、不以问题小而姑息、不以违者众而放任”，真正让禁令生威、让铁规发力。

坚持正人先正己，着力锻造勇于担当敢于碰硬的干部监督队伍。正己先正心，正心则生纯；正心必正行，正行则生信；正行必正风，正风则生清。加强干部监督工作，必须打造过硬的干部监督队伍。组织部门要弘扬主动担当的精神，带头推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导组工干部始终本着对党的事业负责、对干部负责、对历史负责的态度，以“放心不下、寝食难安、坚守执着”的责任感，把住把好把严每件事、每项工作、每个政策，对选人用人上的不正之风敢于亮剑，对干部身上的毛病问题敢于指出，决不当“和事佬”、“老好人”，哪怕有时“掉几根羽毛”，也在所不惜。要增强善于担当的底气，大力实施组工干部素质提升工程，采取集中调训、实践锻炼、轮岗交流等方式，对全区组工干部开展大规模培训，推动组工干部刻苦钻研干部监督工作规律，熟练掌握相关制度、政策、程序和方法，善于发现和推广基层的新鲜经验，主动研究解决工作中的矛盾问题，切实提高做好干部监督工作的专业素养和能力水平。要锤炼敢于担当的作风，牢固树立监督者更要自觉接受监督的意识，深入开展“守纪律讲规矩大讨论”，大力倡导“快、准、严、细、实”的工作作风，带头严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，切实筑起“防火墙”，坚决防止“灯下黑”，努力打造忠诚、干净、担当、建功、奉献的组工干部队伍，为全面加强干部监督提供坚强保证。（内蒙古自治区党委常委、组织部长）

来源：中国组织人事报