李赣兴

坚持问题导向，是推进全面深化改革的鲜明特点。组织工作必须牢固树立问题意识，把问题导向贯穿始终，用问题倒逼推动组织工作创新发展。

以敏锐眼光发现问题。找准问题才能牵住“牛鼻子”，工作开展才能有的放矢。发现问题需要勤思、重行、明察。要对照“两学一做”学习教育要求，对照历史这面镜子，对照先进典型，深入思考查找不足。特别是对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，要反复学习、反复思考、反复对照，发现和解决党内生活存在的突出问题。围绕当前工作大局，组织党员干部深入企业、社区、农村，与群众面对面拉家常、察民情、知民意、解民忧，在脱贫攻坚、经济建设、项目攻坚等中心工作中发现组织工作不足缺陷。要开门纳谏广泛收集，结合年度民主生活会、组织生活会、专题调研，通过召开座谈会、发放征求意见函、开通电话和短信平台、建立网络邮箱和信箱等形式，向基层党组织、“两代表一委员”、党员干部群众广泛征求意见建议，敞开大门找问题，打消顾虑挑毛病。

以辩证眼光分析问题。问题是时代的声音，既要发现问题，也要辩证分析问题。具体问题要具体分析，“一把钥匙开一把锁”，防止工作简单化、片面性，对策要吃透上情、摸准下情，做好结合文章，防止上下一般粗、工作“一刀切”。如针对农村软弱涣散基层党组织存在问题，要分类梳理，一村一策，围绕选优配强班子、增强能力素质、提升服务水平、建立健全制度等，做到精准施策。要由表及里触及本质，善于研机析理、察形见势，从繁杂问题把握事物规律性，从苗头问题发现事物倾向性，从偶然问题揭示事物必然性。如针对“带病入党”问题，通过制作《发展党员工作流程图》、《发展党员工作指导手册》和《发展党员记实联审表》，实行党支部初审、基层党委审查、组织部门审核三级联审。要抓住重点着眼全局，坚持胸怀大局、着眼大事，从群众最关心、最需要解决的问题入手，注重以点带面，分析总结经验，发现培养典型，充分发挥典型示范引导作用。如针对基层党建“两张皮”问题，探索“支部建在项目上、党员亮在岗位上、党旗飘在工地上”等载体，以党的建设引领项目发展，实现“双赢”。

以改革眼光解决问题。发现问题是过程，解决问题是目的。要敢于迎难而上，从群众利益出发，建立问题台账，列出整改清单，逐项提出解决措施，明确“任务书”、“时间表”、“路线图”，确保问题解决到位。要进一步转变工作作风，建立服务承诺、首问责任和限时办结等制度，努力提高组织工作满意度。如针对基层党建责任不实问题，通过建立党组织责任清单、问题清单和项目清单，签订责任状，开展电视访谈，抓好述职评议和年度考核等，确保党建工作由“软任务”变为“硬指标”。面对难点复杂问题，要敢于担当动真碰硬，不回避、不推诿，迎难而上，敢啃硬骨头。如针对村级集体经济薄弱问题，通过出台实施意见，设立专项扶持基金，整合部门力量，压实乡村两级责任，制定金融、土地、税费等扶持政策，针对重点贫困村、城中城郊村、农林资源村、旅游生态村、资产闲置村等不同类型，宜商则商、宜农则农，因地制宜发展壮大村级集体经济。坚持把制度建设作为解决问题治本之策，尊重基层群众首创精神，创新体制机制，建立健全制度，加大执行力度，确保从源头上解决问题。如针对结对帮扶干部管理不实问题，通过出台《驻村帮扶工作队管理办法》、《加大扶贫攻坚工作责任追究》等文件，强化督促检查力度，严肃责任追究，从严从实管理好驻村干部这支队伍。（江西省赣州市南康区委常委、组织部长）

来源：中国组织人事报