李俊峰

党的十八大以来，全面从严治党取得了显著成效，营造了良好的政治生态环境，有力地凝聚了党心民心。但也有部分党员干部怕出事、怕担责，滋生“不干事不出事”的消极怠工倾向。今年是集中换届之年，要通过树立鲜明的用人导向，激发干部干事创业积极性，提振干部精气神。

做到人岗相适，让干部驾轻就熟能作为。干部经历不同，其特点也有不同。坚持把事业发展同发挥干部特长统一起来，是党和国家事业发展的需要。尤其在各行各业精细化程度越来越高的今天，专业型领导对一个地方或部门的发展尤为重要。对岗位的专业性质、工作内容、职责标准、职权范围、外部联系、工作程序及履行职务应具备的条件要求，要进行全面调查和综合分析，明确各类型岗位对应的素质能力、基本要求和配备标准，为干部选配提供参照依据。从地区或部门实际出发，筛选与之发展需要相吻合的对象，分别征求主管领导、分管领导、相关部门负责人等知情人意见，反复斟酌确定合适人选。严格履行组织程序。对拟选对象进行深入考察，考实考准。如在配备城区主要领导时，根据城区工作特点，从从事过城市规划与建设工作、驾驭全局能力强的领导干部中甄别最佳人选；在配备专业性强的部门领导时，从学历专业对称、有过相同或相似工作经历的领导干部中选配。

树立鲜明导向，让干部脚踏实地勇作为。弘扬脚踏实地精神就是要营造一种以埋头苦干、不畏艰苦、奋力拼搏为荣的价值风向。坚持好干部选用标准，把忠诚干净担当的干部选出来用起来，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。建立程序科学的选用机制。实行领导干部“双面清单”制度，通过正面清单和负面清单，准确记录领导干部的工作实绩和问题不足，解决好自我评价与公众评价相统一的关系，分析研判领导干部的综合表现，为重用实干者提供准确依据。弘扬重实绩的用人风向。依据好干部标准，从符合条件的干部中按一定比例酝酿讨论提出初步人选，先在一定范围内进行谈话推荐，看票不唯票，根据工作所获荣誉、工作影响力、实际工作效果等量化分值，进行比选。

注重梯次搭配，让干部释放潜能愿作为。“选士用能，不拘长幼，明矣。”要抓住市县乡党委换届有利时机，在县乡党委班子换届中确立老中青结合的年龄梯次配备方案，发挥好班子整体效能。重视好“老”干部的传帮带作用。“老”干部阅历深厚、经验丰富，一举一动对年轻干部都是很好的榜样和借鉴。要发挥好中年干部的中流砥柱作用。中年干部既具备一定的从政经验，而且身体、精力等也处于巅峰时期。要注重发挥年轻干部的“鲶鱼效应”。在领导班子中选拔配备优秀年轻干部，不仅事关党的事业薪火相传，而且具有一定的“鲶鱼效应”，能给一个班子带来活力和竞争压力。

优化整体功能，让干部齐心协力有作为。在班子配备过程中，要实现组织的整体力量大于个体力量的简单相加。一个结构优化的领导班子，应由完成发展目标所需的各类专业人才搭配组合而成。比如，对侧重于党委工作的领导班子成员，着重配备熟悉党务工作、思想政治工作、意识形态工作的干部。领导班子担负多种功能，其成员的智能不应是同一类型的，应该有将、相、帅的合理组合，才能发挥最佳的智能效能。坚持优势互补的原则，在一个领导班子中既配有头脑清醒、能力全面、善于组织管理的干部，又配有思路敏捷、考虑周全、能出谋划策的干部，还配有脚踏实地、坚韧不拔、稳扎稳打的干部，努力使每一个班子形成各有所长、取长补短的良好氛围。一个结构合理的领导班子成员间的个性特点、风格、气度应是互相兼容的。在领导班子中，既配有性格内向、沉静、温厚的，又配有性格外向、机敏、豪爽的；既配有工作作风精细、认真、善于统筹考虑、慎重从事的，也配有办事果断、有魄力、敢于创新、善于开拓的，使具有不同气质的班子成员既互相包容，又互相补充。（河南商丘市委常委、组织部长）

来源：中国组织人事报