唐秦榛

社区是城市社会治理创新中最基层的阵地，是推动城市社会健康发展、提高服务居民水平的重要基础。推进城市基层党建，最坚实力量支撑在社区，要引导街道社区党组织聚焦职责任务，充分发挥领导核心作用。

深化区域共建，架起“连通桥”。随着城市规模扩张、功能拓展，新经济组织和社会组织大量涌现。新兴领域党建工作起步晚、基础薄弱，在党员教育管理、企业服务、运作保障方面尚未形成规范化体系，属于城市基层党建中的短板。社区党建工作经过多年的有益探索，无论党组织运行、党员教育管理、“三有”保障，还是基层治理、服务居民等方面基础扎实、经验丰富。抓城市基层党建工作不能“单兵突进”，要充分认识到社区党组织的桥梁纽带作用，在互联共建上下功夫。一方面，社区通过与辖区商务楼宇、商圈市场等开展结对共建，对新兴领域党组织的党建工作给予标准化指导，并帮助解决实际困难，提升新兴领域在区域发展的归属感和认同感；另一方面，引领带动零散型规模以下非公企业和社会组织开展党建工作，规范组织管理，通过搭建辖区党建服务站，为非公企业和社会组织党组织提供教育管理、政策咨询、党务办理等相关服务，形成资源共享、优势互补、共驻共建的工作机制。

加强基层治理，织密“兜底网”。基层治理做得好，才能给群众带来实实在在的获得感。社区作为基层治理的主阵地，承担着维护社会稳定、服务城市居民、推进公益事业发展等许多重要职能。要继续精简社区职能，聚焦主责主业，真正把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上。要将权力下放、资源下沉，在推动社区与驻区单位、新兴领域党组织党建协作互补的基础上，完善党建网络体系，统筹社区治理资源，形成以社区党组织为统领，社区管理服务站为主体，居委会自治，物业公司、驻区单位、社会组织等共同参与的基层治理架构，织密城市基层治理网。

提升服务效能，增强获得感。推进城市基层党建，要坚持以提升人民群众的获得感，让群众得实惠为根本价值追求。社区是基层组织服务群众的第一线，是打通为民服务的“最后一百米”。群众的期盼在哪里，党组织的重心就应该凝结在哪里。要主动应对时代发展和群众需求变化，把精细化、专业化的思维理念、方法措施融入为民服务上，结合区域周边环境、居住人口特点，有的放矢地开展服务。要注重依托区域化覆盖优势，通过资源优化、力量融合，搭建工作联动、学习联组、项目联挂、感情联络、活动联搞的“五联”服务载体，引导服务常态有效开展。要用好“互联网+”信息技术，搭建“虚拟党组织”网络服务阵地，切实延伸城市基层党建的服务链条，提供优质精细的服务。（内蒙古包头市青山区委常委、组织部长）

来源：中国组织人事报