甘南州立足藏区实际，把党建与扶贫同部署、齐推进，通过强化“五抓”措施，充分发挥基层党组织的堡垒作用、组织作用、引领作用，以党建工作新成效扎实推进精准扶贫。

抓谋划部署，明确基层党建主攻方向。全力实施基层党建与脱贫攻坚“双推进工程”，制定《关于抓党建促脱贫攻坚工作的实施意见》，坚持把精准扶贫作为统领全州经济社会各项事业的出发点和落脚点，切实落实领导责任、强化社会合力、加强基层组织，进一步统一思想、提高认识，明确扶贫攻坚的时间表、路线图、任务书和保障网，确保以过硬的党建工作引领精准扶贫，以精准扶贫的成效体现党建工作实绩，形成了聚焦“一号工程”精准发力，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓保障重投入的思想共识，为打赢脱贫攻坚战凝聚强大合力，提供有力保障。

抓整顿提升，建强脱贫攻坚战斗堡垒。坚持“拉网式”排摸、“清单式”建档、“联动式”推进、“立体式”整顿，全面启动“基层组织建设提升年活动”活动，强力推进软弱涣散基层党组织集中整顿工作。建立《村“两委”班子工作责任清单》，并通过领导联系带动一批、联村联户扶持一批、整顿班子理顺一批、选派干部激活一批、全面培训提升一批工作措施和“领导包点、全程纪实、挂帐销号、专项督查”等办法分类施治，聚力解决软弱涣散基层党组织，切实把基层党组织建设成带领群众脱贫攻坚的战斗堡垒。2017年，全州确定农牧村软弱涣散党组织67个，截止目前，已有42个实现了晋位升级。同时，积极推行支部+协会+农牧户、村企联建，设立“毡房党小组”、“马背党小组”等，有效延伸了基层党组织工作触角。

抓培训提升，锻造脱贫攻坚骨干队伍。建立挂职干部档案，强化选派到贫困村担任第一书记及驻村帮扶工作队队长管理，坚持工作情况月汇报制度，采取专人抽查、走访查看、电话查询等方式，抓好选派干部履行职责和开展工作情况督查，确保第一书记每年工作日达到220天以上，驻村时间达到160天以上的要求。同时加大教育培训力度，深化网络、集中、“双语”、挂职和学历“五大”培训，重点加强藏汉“双语”培训工作，截止目前，已培训乡镇干部2445人。仅上半年，对全州521名乡镇党政正职、挂职第一书记、扶贫系统业务骨干进行了精准扶贫业务强化培训，依托州委党校举办2期104人的全州新任村党组织书记示范培训班，选派外出培训农牧村党组织书记、大学生村官、乡镇干部345人。

抓投入保障，构建脱贫攻坚保障体系。针对藏区基层基础相对薄弱的实际，加大基层投入保障力度，全州各县市按50—60万元/年的标准落实乡镇公用经费，村级组织办公经费补助额度达到2—2.5万元/年，按200－600元/月的标准建立藏区基层干部工作生活补助制度，建立了村组干部报酬逐年增长机制，按照每人每年不低于600元的标准为年龄60岁以上、党龄满20年的农牧民党员发放生活补助，每年列支290万元设立党员创业扶持基金用于生活特困党员帮扶、年轻党员培训和有发展潜能党员扶持，有效增强了藏区基层党组织的向心力、号召力。全面打造“乡镇政务服务大厅为中心、村级综合服务中心为主体、村民小组服务室为延伸”的三级便民服务网络，按每个行政村2人，每个村民小组1人的标准配备村级综合服务中心人员8248名，实行乡村干部混编坐班服务，贴近群众开展工作，有效解决联系服务群众“最后一公里”的问题。

抓责任落实，完善脱贫攻坚问责机制。牢固树立抓党建、抓扶贫就要抓责任人、抓责任人就要抓第一责任人的思路，进一步厘清党委班子主体责任清单、党委主要领导第一责任人清单、党委班子成员“一岗双责”清单，加大党建助推脱贫攻坚在组织工作目标责任书中的比分权重，进一步强化各级党委抓党建和扶贫攻坚工作责任意识。健全完善抓基层党建述职评议考核制度，把促进脱贫攻坚作为各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，靠实各级党组织书记责任。

来源：甘肃组工网