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基层党建

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通渭县“三管齐下”破解社会组织党建难题

来源: 作者:: 阅读: 时间:2017-8-31

今年以来,通渭县坚持问题导向,针对社会组织党建“责任主体不明确、基础保障不健全、作用发挥不充分”的问题,从强化工作责任、精准分类施策、健全督查机制三个方面入手,不断开创社会组织党建工作新局面。

强化工作责任,破解“怎么建、谁来建”的问题。一是靠实工作责任。树立“一盘棋”思想,发挥行业“条条管理”和区域 “块块管理”的作用,明确由县社会党工委牵头,业务主管部门和行业协会党(工)委具体负责、全面指导,推动社会组织按行业、分区域,逐个社团、事务所、商会、协会组织建立党组织,形成组织设置纵横交错、纲举目张的党建工作格局。二是夯实工作台账。由社会党工委牵头,行业主管部门和乡镇积极参与,党建指导员具体负责调查核实,集中利用3个月时间,对全县451个社会组织全面摸底调研,对名存实亡、不运行的12个社会组织予以注销清理,对申请注销的24个剔除管理,根据性质、功能、活动范围等特点,建立详细工作台帐,确保党建工作台账真实准确。三是抓实两个“覆盖”。按照“无组织抓组建、有组织抓规范、已规范抓创新”的工作思路,对有3名以上党员的,单独建立党组织,对党员不足3名的,综合考虑地域、行业、实际情况,采取单独组建、区域联建、派员组建、挂靠组建、行业统建等方式,力促有党员的社会组织实现党的组织全覆盖,无党员的社会组织实现党的工作全覆盖。

精准分类施策,破解“管什么、谁来管”的问题。一是各司其职统筹推进。建立“党委统一领导、组织部门牵头抓总、社会工委具体负责、业务部门协同配合”的党建工作管理体制,召开专题会议安排部署,进一步明确各自工作责任,解决工作目标不明、工作职责不清的问题,有效促进工作落实。二是分类划块集中管理。根据全县社会组织性质和特点,将全县社会组织划分为政府隶属类、社会团体类、行业主管类3大类,按照“谁负责组建、党组织由谁负责管理”的思路,由行业主管部门党组织归口集中管理,做到因地制宜、因势利导,确保党建工作有人抓、有人管。三是强化作用全面引导。充分发挥社会组织工委成员单位职能作用,督促各社会组织党支部积极落实“三会一课”、发展党员、民主评议党员等党内基本生活制度,组织编制党支部工作流程、党务工作操作规则、发展党员图示等,利用重大节日、纪念日等时间节点,广泛开展党员示范岗、党日党课、党史教育等活动,引导党员争当服务发展、服务社会的标杆。

健全督查机制,破解“抓什么、怎么抓”的问题。一是明确工作任务抓。围绕“社会组织健康发展、贴近职工群众需求、突出社会组织特点”的要求,先后制定下发了《全县2017年社会组织党建工作要点》《关于进一步规范“三会一课”制度的通知》《关于规范党支部会议记录的通知》《关于开展“党员固定活动日”的通知》,建立每月“两学一做”学习教育和党员固定活动日重点内容提醒制度,进一步明确社会组织党建工作基本任务。二是健全督查机制抓。坚持常态化抓督查,建立“每月一抽查一通报、每季度一考评一约谈、每年一评议一奖惩”的督查考核机制,县委组织部主要领导先后3次深入社会党工委和12个社会组织督查调研工作,县委组织部先后组织开展督查6次,抽查调阅党支部会议记录、学习记录56本,下发督查通报4次,点名通报问题6类25条。三是坚持述考并用抓。建立工委委员联系点制度,把社会组织党建工作纳入社会工委委员述职考核内容,年底时各社会工委委员对联系点党建工作专题述职,并将日常督查结果和述职考评结果作为社会工委委员评先评优的重要依据,全面推动社会工委委员将党建工作记在心上、扛在肩上、抓在手上。

来源:定西市委组织部

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