一竿子插到底 一揽子改到位 通渭建立“4+5+9”督导体系倒逼问题整改
来源: 作者:: 阅读: 时间:2019-10-29
问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休”。在“不忘初心、牢记使命”主题教育过程中,通渭县各级各部门坚持把“改”字贯穿始终,带着问题学、奔着问题去、盯着问题改,全面推进专项整治工作有序开展。
“4”个单位牵头抓总
“实打实”瞄准问题查
县委办公室、县纪委监委、县委组织部、县委政法委认真履行牵头抓总工作职责,紧紧扭住群众反映的热难点“肠梗阻”问题、长期未解决的“老大难”问题、部门之间推诿扯皮来回“踢皮球”等方面深查问题。一是问题在一线找。结合“五深入五结合”活动开展,由45名县级领导干部带队,深入各乡镇、联系部门开展调查研究89次,梳理各类问题134件;各乡镇各单位的530名班子成员聚焦重点工作和突出问题开展调研,共发现问题1175件。二是意见在一线听。坚持开门纳谏,广泛听取来自基层一线的意见建议,县委召开主题教育征求意见建议座谈会,征求到离退休老干部、“两代表一委员”、乡镇和县直单位负责人、基层一线村党支部书记、企业负责人对县委常委会及班子成员的意见建议5个方面66条,全部纳入检视清单。深入开展“3+3”冲刺清零、已脱贫人口、脱贫人口和贫困村退出的自查自验三个“回头看”,把上门听取贫困群众意见建议和解决难心事作为重点,着力解决工作中的短板弱项。全县各级领导班子检视问题2206条,其中政治建设方面693条、思想建设方面762条、作风建设方面648条、其他方面103条;党员干部检视问题11465条,其中党员意识方面2136条、担当作为方面2095条、服务群众方面2393条、遵守纪律方面1982条、作用发挥方面2117条、其他方面742条,为整改落实提供了精准靶向。三是方案在一线定。注重从基层一线党员干部群众中征求整改的路径和方法,认真梳理中央专项巡视、脱贫攻坚成效考核、省委第八巡视组巡视、中央和省级生态环境保护督察、扫黑除恶督导等反馈问题,将一线征求到的意见分类进行梳理,结合基层实际量身订做符合基层一线实情和民情民意的整改方案,确保方案定得实、行得通、见实效。目前,中央专项巡视反馈32个问题、2018年成效考核查摆的56个问题已全部完成整改,省委第八巡视组巡视反馈33个问题已完成整改31个,中央和省级生态环境保护督察交办和反馈38个问题已完成整改29个,中央扫黑除恶第19督导组反馈20个问题已完成整改14个。
“5”项整治机制瞄准靶心
“点对点”奔着问题改
按照“四个对照”“四个找一找”的要求,紧盯“四个防止”,坚持把群众满意度作为检验主题教育成效的重要标尺。围绕群众反映的问题在哪里,主题教育解决问题触角就延伸到哪里的整治要求,突出抓好五项整治工作机制。一是班子问题限期改。全县各级领导班子针对检视出的2206条问题,一一列出整改责任领导、具体整改措施,分类限期整改,为整改落实提供了精准靶向。截止目前,各级领导班子检视发现的2206条问题已完成整改1649条,占74.8%,党员干部检视发现的11465条问题已完成整改8127条,占70.1%。二是堵点问题随时改。针对群众反映的“办事难”“跑腿多”等堵点问题,全面推行“一窗办”“简化办”“一网办”“马上办”,将全县45个部门249项办理事项全部集中到行政服务大厅,优化缩短办理流程,提升为民服务效率。三是民生问题督办改。坚持立行立改、即知即改,针对群众反映强烈的“县城区学校门口路段严管街不严管”“襄瑞路西段一建筑挡道,严重影响市民出行安全”等问题,下发督办通知2期,督促相关单位限期整改;针对碧玉镇陈山村3个社通村道路不畅的问题,县乡公路养护中心制定分步整改实施方案,扩建通社道路6公里,解决了群众的出行难题;针对党员群众急难愁盼的问题,结合走访慰问活动,县级领导和乡镇党委班子成员对全县因公牺牲党员干部家属、生活困难党员、老党员、困难党务工作者、大学生村官等181人进行慰问,发放慰问金12.25万元。四是反馈问题盯着改。围绕脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、高质量发展、软弱涣散基层党组织整顿等方面反馈的问题,制定大宣讲工作方案,成立县、乡、村“三支宣讲队伍”,通过上门访、集中讲、“大喇叭”等方式,解决贫困群众政策知晓率低等问题;围绕高质量发展,县委召开主题教育调研成果转化推进会,22个单位围绕“十四五”规划及2020年投资项目清单编制出谋划策,为加快推动经济高质量发展打下坚实基础。五是重大问题专项改。对标对表承接中央8个专项整治任务、省上专项整治5个方面和《定西市作风建设年活动领导小组办公室关于印发〈定西市“1+5+X+N”项目化推进形式主义官僚主义整治工作方案〉的通知》,分门别类制定《“不忘初心、牢记使命”主题教育7个专项整治方案的通知》,对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署存在突出问题,干事创业精气神不够、患得患失、不担当、不作为等7个方面制定专项整治方案,明确专项整治11个方面67项负面清单,以及12个形式主义官僚主义问题,实行项目化、清单化、台账化动态管理,明确要求成立一套整改班子、制定一套整改方案,明确一名整改责任人,以强有力的措施推动整改工作全覆盖、无缝隙、见实效。
“9”个指导专班分兵把守
“硬碰硬”盯住问题督
以全县成立的9个指导组为督导主力分兵把守,与1个专项整治和作风督查组有效整合,统筹抓好问题整改的全程督导和明查暗访工作,建立专项整治工作日指挥调度、周联席会议和月定期通报制度,制定督导问题清单、验收反馈清单、成效评估三张清单,通过明察暗访、随机抽查、现场督办等方式,“实打实”对照清单督、“硬碰硬”盯住问题改,对各单位主题教育开展情况全过程跟踪督导,着重围绕作风建设的短板、安全稳定的隐患、民生民情热点、工作推进的难点、制约发展的堵点,集中解决民生领域的一批突出问题,真正破解影响发展的一批瓶颈问题,解决一批群众反映强烈的突出问题,查处一批庸政懒政的典型案例。截止目前,已下发督办通知3期,针对群众反映的7个事项限期进行跟踪整改。同时,结合主题教育整改重点,县委组织部将软弱涣散基层党组织整顿作为主攻方向,按照“一支部一方案”的要求,建立“四个一”(每个软弱涣散村党组织由1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县级以上机关单位结对)工作机制,对全县332个农村党支部和60个非公有制企业党组织进行“拉网式”“过筛子”排查,逐项分析评价党组织是否有战斗力,村干部是否过的硬,在深入摸排的基础上,由县委组织部牵头,对村党组织情况进行梳理汇总,摸排出农村党支部27个、非公有制企业党支部1个列入整顿对象,形成一村一表,一乡一册,一县一报告“三个台账”,精准定位全县软弱涣散村党组织,确保整顿工作一项一项抓到位,一件一件改彻底,切实让群众感受到真查找、真整改、真变化。
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