近年来，针对“在家人员老弱、土地撂荒严重”的实际情况，襄南镇黑石头村积极发挥党支部引领作用，因地制宜，大力推行“三建四联三带”基层党组织引领产业发展模式和“一建二定三管”工作法，按照“党建引领谋发展、村企合股联营、产业连片增效、农户参与增收”的产业发展模式，走出一条“4223”为主的产业扶贫新路子（即四带两转两补生三金），引进清凉沅公司，建成种植面积300余亩，育苗面积71亩、拥有112个大棚育苗园区的金银花示范种植基地一处。通过延伸帮带促脱贫，促进了农业结构大调整、农村土地增值、农业产业增收，有效增加了贫困人口经济收入。

（一）“四带”共进建园区。一是坚持党支部带公司进村。2018年黑石头村党支部引进清凉沅公司，立足当地实际，按照创建“金银花育苗、种植示范、收购加工”为一体的特色乡村发展园区。二是坚持党员带农户进社，2019年2月由黑石头村党支部牵头组建、联合高店、令山等五村（其中令山、黎庄、东峰为2019年脱贫村），组建联合产业党支部，成立归村集体所有的1个富民合作社，在动员吸纳5名党员先行示范入社的基础上，带动当地180户群众进入合作社共同发展（其中有贫困户112户，涉及东峰村2户、黎家庄村20户、黑石头村75户、高家店村13户、令家山村5户。）三是坚持贫困户带大棚入园。进入合作社的75户贫困户将75座大棚通过联建共赢折资量化后入股清凉沅公司。按照比例享受分红受益。四是坚持群众带土地入园。进入合作社的75户群众将71亩耕地通过流转方式折资入股量化后进入清凉沅公司合股联营。

（二）“两转”跟进活资源。依托“三变”改革，积极探索推进旱地转棚地，农民转职工，有效盘活了荒地，提高了土地资源使用率。其中由清凉沅公司投资200万元，通过流转和帮带创建示范的方式，建成占地71亩、拥有112个大棚育苗园区的示范种植基地一处，实现了“旱地转棚地、荒地转基地”。同时，依托联合产业党支部，建园区创基地，吸纳当地群众就近务工，实现了“农民转职工”。在此基础上，按照创建“高科技标准园区和示范种植基地”的目标，加快推进“育苗、种植、收购一体化”特色产业发展路子。

（三）“两补惠民”激动力。镇党委、政府通过政策补助、资金补助手段，积极衔接县主管部门，对创建示范种植基地300亩，按照每亩补助1000元的标准补助地膜、化肥，提高群众参与积极性，增强贫困群众脱贫致富的信心，有效推动产业连片建设带动效应。

（四）“三金”带动促增收。按照“量化到村到户、参股保底分红”的方式，完善公司、村集体和贫困户三方利益联结机制，将村集体和农户的资源、资产折股量化入股到公司，把各类分散的资源聚集到产业链上来，实现了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，做到了“租金+股金+薪金”的三金增收渠道，保障了群众稳定增收。一是土地流转生“租金”。参照区域土地年产值标准，经公司与群众协商，村集体见证，合理确定流转费用。2018年公司以700元/亩的价格流转群众土地71亩，用于建园土地量化入股。以1000元/亩补贴建设种植示范基地300亩，2019年新扩建300亩，涉及农户87户，其中贫困户60户，户均保底收入3000元。二是合股联营享“股金”。积极引导农户土地、惠农补助大棚折算两股，按照投资比列占股分红。截止目前，该基地园区由公司自主投资230万元，财政资金投资4万元，农户土地、资产等折资17万元，经量化核算，每户贫困户平均每年分红2500元以上，种植示范基地已累计培训贫困群众300余人，在栽植管理上实现由清凉沅负责技术跟踪指导，收购的金银花按市场价回收。三是吸纳务工领“薪金”。目前，在育苗园区平均每天有180余人（其中贫困户30人）稳定务工，按照平均每人每天100元收入、每年稳定9个月的务工期算，每年可获得劳务收入3万元，实现了贫困户在家门口增收，有力助推了脱贫攻坚进程。