通渭:六抓六精准绘就驻村帮扶“工笔画”
来源:通渭县委组织部 作者:: 阅读: 时间:2019-8-29
通渭县始终坚持把建强驻村帮扶工作队作为打赢脱贫攻坚的有力抓手,突出抓组织领导、对标培训、履职尽责、支部共建、督查问效、激励保障等六项措施,在压实攻坚责任、能力素质提升、为民服务办事、抓党建促脱贫、转变干部作风、激发干事热情上精准发力,驰而不息、久久为功,从决战决胜脱贫攻坚战的“大写意”,到精雕细琢绘就驻村帮扶的“工笔画”,从严从实从细凝聚起脱贫攻坚的强大合力。
抓组织领导,在压实攻坚责任上精准发力。成立由县委书记、县长任双组长,县委副书记、县委组织部部长和县政府分管副县长任副组长,扶贫、财政等9个部门为成员的驻村帮扶工作队管理领导小组,调整县级和乡镇驻村帮扶工作队总队长,对198个贫困村和134个非贫困村都选派了驻村帮扶工作队长、第一书记,从县政协组长单位和县纪委监委、县委办、县政府办、县委组织部、县扶贫办各抽调1名干部,组成专门工作班子,专抓驻村帮扶工作。先后制定实施“一清单、一方案、两意见、四办法”等八个长效机制制度。明确县委、县政府的日常管理职责,乡镇党委、政府的属地管理职责,县委组织部、县扶贫办、各级派出单位的职责,进一步压实靠牢县乡村三级责任,推动责任压力传导和工作任务落实两到位,形成协调顺畅、配合紧密、责任明确的驻村帮扶工作运行机制。
抓对标培训,在能力素质提升上精准发力。以帮扶队伍能力建设为重点,精准明职责、层层教方法、详细定标准、大胆压担子,消除选派干部“过客”心理,做到工作有压力、有办法、有成效,县上先后举办驻村帮扶干部专题培训班和脱贫攻坚“3+3”冲刺清零政策大轮训班共7期3009人次,乡镇通过专题培训和以会代训相结合的方式开展培训130多场次,实现了脱贫攻坚政策培训常态化。实施端正学风转变作风加强乡村干部日常学习提升工作能力行动,创新提出以讲促学、以写促学、以考促学、以比促学的“四学”模式,建立驻村帮扶工作队脱贫攻坚“日学习、月测试、季考试”制度,倒逼驻村帮扶干部保持“本领恐慌”和“能力危机”,形成“政策日学习、工作日调度”的长效机制,全面提升驻村帮扶干部履职能力。
抓履职尽责,在为民服务办事上精准发力。通过“紧盯一个工作计划、完善一个工作汇报、抓实一个小时学习、开好一个村组群众会议、百分之百遍访农户”等方式方法,用心用情用力为民服务,持续深入开展单位包村、班子成员包社、干部包户访民情的“三包一访”活动,对贫困户每月访问一遍,对非贫困户每两月访问一遍,进百家门、知百家事、暖百家心、脱百家贫,做好脱贫政策“宣传员”、村情民意“信息员”、脱贫攻坚“战斗员”、资金项目“监督员”、农民群众“服务员”、乡村治理“指导员”,全面深入开展“3+3”冲刺清零和“六查六清四提升”专项行动,全力推动驻村帮扶队员吃住到村、工作开展到户到人政策措施精准落实的工作格局。今年上半年,各级帮扶单位直接投入或争取社会帮扶资金1446万元,8个省直单位落实帮扶资金740万元,30个市直单位落实帮扶资金275万元,116个县直单位落实帮扶资金431万元。
抓支部共建,在抓党建促脱贫上精准发力。深入推行“支部融合共建、党群互带共促”模式,持续推进“三建四联三带”党建引领产业助推脱贫攻坚工作,省、市、县154个帮扶单位党支部均与198个贫困村党支部结对共建,深入开展“组织融合共建、队伍融合联育、活动融合联办、资源融合联享、发展融合共赢、党群融合互带”活动,形成了“支部融合、党员互促、双向收益、共同提高”的工作格局,有效推动草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务等六大特色产业发展崛起壮大,进一步助力脱贫攻坚大决战。今年以来,各帮扶单位、驻村帮扶工作队进村入户宣讲政策1042场次、受益人数12.7万人,化解矛盾、解决纠纷415件,解决群众急事难事1618件。
抓督查问效,在转变干部作风上精准发力。构建县级统筹、乡镇负责、派出单位协管的联动机制,全面落实“四个一”管理制度和集中谈话、提醒约谈、双向互谈等“三项谈话”工作法,建立“每月抽查通报、每季度督查约谈”机制,通过电话抽查、随机督查、拉网式排查、专项检查等方式,开展督查8次,不定期电话抽查驻村帮扶干部1420人次,通报批评履行属地管理职责不到位的乡镇党委5 个、履行协助管理职责不到位的派出单位6个,召回撤换1人、给予警告处分2人、诫勉谈话1人、提醒约谈7人、取消评优选先资格18人、通报批评24人,通过问责亮剑、反向倒逼,真正做到让制度“长牙”、纪律“带电”,起到警示教育作用,从根本上促进了干部作风转变。
抓激励保障,在激发干事热情上精准发力。树立在脱贫攻坚一线培养使用干部的鲜明导向,对工作突出的11名驻村帮扶干部提拔重用,对20个驻村帮扶工作队、27名帮扶队长和38名帮扶队员进行表彰奖励,1名帮扶队长荣获2018年“全国脱贫攻坚贡献奖”,1名被省委、省政府记一等功公务员。强化待遇保障,在省财政补助298万元的基础上,县财政列支237.39万元,严格兑现驻村帮扶干部生活补助、通信补贴和交通费用,全覆盖办理人身意外伤害保险、安排健康体检,每季度开展一次回访,在198个贫困村驻村帮扶工作队实现工作生活条件“两个六有、四个统一”的基础上,还配备了冰箱、微波炉等生活必需品,切实激励保障驻村帮扶干部在脱贫攻坚一线建功立业、担当作为。
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