通渭县全面深化抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，坚持目标导向和问题导向，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚工作中的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，深入推进“七大工程”，推动组织工作优势资源聚集到脱贫攻坚主战场，为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的组织保障。

深入推进“攻坚整顿”工程，筑牢战斗堡垒。持续坚持以党支部建设标准化为抓手，认真对标农村党支部建设7个标准42项规范开展“回头看”，找短板、强弱项、促规范、提质量，建强建好农村基层党组织。持续对2019年确定的61个软弱涣散基层党组织开展“回头看”，进一步压实整顿责任，对照“四个一”整顿措施落实、党员群众知晓度和满意度等，持续查漏补缺、补齐短板、补强弱项；扎实开展软弱涣散基层党组织排摸工作，对照村党组织书记不胜任现职、组织动员力弱、在疫情防控阻击战中作用发挥不力、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透等重点问题，对全县基层党组织进行拉网式排摸，着力摸清家底，集中力量攻坚整顿。

深入推进“优化调整”工程，配强骨干队伍。制定《通渭县村干部管理办法》，对现任村“两委”班子建设情况、作用发挥情况和村干部履职情况进行全面会诊，坚决调整撤换不胜任、不合格、不尽职的村干部，累计公开选聘、回聘和从项目人员中招考村干部69名（其中专职村党组织书记31名），储备村级后备力量1429人。制定《通渭县村(社区)“两委”成员候选人县级联审制度》，建立村“两委”班子成员“凡进必审”和“联审把关”长效机制，对83名新任村书记进行任职资格联审；推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”村达200个、占60.24%。

深入推进“能力提升”工程，推进素质提升。坚持把教育培训贯穿干部队伍建设始终，在县级层面围绕学习贯彻党的十九届四中全会精神和义务教育、农村医疗、危房改造、饮水安全、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚重点工作，举办培训班2期，培训基层干部2480多人(次)。制定下发《关于端正学风转变作风加强乡村干部日常学习提升工作能力的通知》，建立扶贫一线干部“政策日学习、工作日调度、进展日交流”制度，督促各乡镇通过专题培训和以会代训相结合的方式开展培训，通过乡镇班子成员讲政策、驻村责任人讲工作、业务专干讲业务的“三讲”方式，全面推进以考促学、以讲促学、以比促学等模式，推动学习教育抓在经常，全面提升决战决胜脱贫攻坚的能力。

深入推进“驻村入户”工程，改进干部作风。高效运行脱贫攻坚指挥调度体系，大力开展“三级书记”遍访贫困对象行动，压紧压实作战指挥部、各作战组、领导小组成员单位、乡镇党委政府、驻村帮扶工作队和帮扶责任人“六方责任”，推动党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势进一步发挥。深入开展单位包村、班子成员包社、干部包户访民情的“三包一访”活动，对贫困户每月访问一次，对非贫困户每两月访问一次，进百家门、知百家事、暖百家心、脱百家贫，提高群众对惠民政策的知晓率和对帮扶工作的满意度。全面推行乡镇干部蹲点驻村制度，把工作重心下移到村组一线，引导各级干部岗位在村、阵地在村、工作在村、心思在村，真正沉到扶贫一线抓落实。

深入推进“待遇保障”工程，健全激励机制。严格落实全省村组干部报酬待遇标准提高要求，村干部基本报酬保障标准由每年2.4万元提高到3万元，组干部报酬保障标准由0.72万元提高到0.9万元，村务监督委员会主任报酬保障标准由0.4万元提高到0.9万元，村级组织办公经费保障标准由4.1万元提高到5万元。制定《通渭县村干部报酬管理办法》，将村干部报酬与工作业绩相挂钩，确定基本报酬按年报酬总额的80%核定、季度发放，绩效报酬按20%核定、年度发放。建立健全村干部激励制度和正常离任村干部生活补助制度，对2019年度考核为优秀等次的100名村干部每人发放奖励工资2000元，为连续任职六年及以上正常离任村干部每年补助600元至1400元的生活补贴。

深入推进“党建支撑”工程，强化作用发挥。强化基层党组织“四抓两整治”措施，深入实施农村基层党建“整乡推进、整县提升”行动，充分发挥村级党组织在脱贫攻坚中的领导核心作用，不断健全基层组织体系；认真贯彻落实《全县基层党建引领产业发展工作方案》，全面推行“三建四联三带”党建引领产业发展模式和“一建二定三管”工作法，深化农村“三链”建设，实现“产业发展到哪里、党的组织建到哪里、党的工作开展到哪里”的目标要求，创建党建引领产业发展示范点37个，围绕脱贫攻坚产业园区组建联村党总支19个，在产业链上组建党支部42个，鼓励150名党组织负责人和党员致富带头人创办领办专业合作社154家，1226名党员带头入社，引导党员群众结成产业利益联结体，互通信息、互享资源、互相促进，切实提升村级党组织的组织力。

深入推进“固本强基”工程，聚焦基础短板。持续推进村级组织活动场所改造提升，协调加大县级财政投入力度，采取“上级补助、党费拨付、财政列支、单位帮扶、乡镇自筹”的方式，筹措资金950万元，新建村级组织活动场所22个、维修改造16个，配套完善村级组织活动场所办公和生活设施，满足驻村干部日常工作生活条件，确保每个村都有功能齐全、适度超前、满足农村党员和群众政治、文化需要的活动场所。通过财政扶贫资金入股龙头企业分红、村级光伏电站建设收益、深化“三变”改革带动等方式，消除全县所有村集体经济“空壳化”，其中198个贫困村平均收益11.85万元；2020年通过采取“县内飞地”和“联村共建”的模式，县上配套整合财政涉农资金2470.2万元，认真实施中央财政补助扶持壮大村级集体经济项目，在12个建档立卡贫困村实施村级集体经济光伏电站项目建设，项目建成后每个村实现村级集体经济收益37.5万元以上。