通渭县牢固树立大抓基层的鲜明导向，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全力推动党建工作与乡村振兴深度融合、精准对接、一体推进，切实把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为实施乡村振兴的强大合力。

创新组织设置，构建融合发展体系。围绕发挥党组织引领带动作用，深入实施“双构建双提高”工程，创新实施以“党委带着支部干、支部带着主体干、主体带着党员干、党员带着群众干和产业党委联建、经营主体联办、产业要素联聚、集体经济联帮、致富能人联户、群众收入联增”为主要内容的党建引领产业振兴发展模式，按照地域相连、产业集聚、功能互补原则，成立川河经济带设施农业产业党委1个，金银花、中药材、苹果、草畜等产业片区党委4个，以乡镇为单位成立联合党委22个，因地制宜设置功能型党支部，形成“1+N”的组织架构，促进片区内资源共享、优势互补、抱团发展。

建强头雁队伍，发挥先锋引领作用。深入实施党员致富能力提升工程，大力组织开展以党组织书记致富带头人、党员致富带头人和群众致富带头人为主的“三个致富带头人”队伍建设工程，培养村党组织书记致富带头人115名，党员致富带头人607名，群众致富带头人1375名。通过党员先行引领示范、党员能人组团带动、党员责任区帮带等工作模式，鼓励引导党员致富带头人创办领办农民专业合作组织261个，党员致富带头人领办致富带富项目720个，各类带头人帮带低收入家庭4233户，在技术、物资、服务等方面向群众提供指导和帮助，充分发挥致富能人的“引路”功能，不断提升群众致富的“造血”能力。

夯实基层基础，增强党组织组织力。深入推动钱往基层投、人往基层走、政策往基层倾斜，安排1412.77万元新建村级组织活动场所31个、维修1个，全县332个村级活动场所建筑面积均达到120平方米以上，其中200平方米以上达240个。聚焦党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大等问题，常态化整顿软弱涣散基层党组织，排摸软弱涣散村党组织17个，分别由县级领导班子成员联村、乡镇党委领导班子成员包村、第一书记驻村、县以上机关单位结对，精准整顿提升。实施中央财政扶持壮大村集体经济项目28个，全县332个村级集体经济收入全部达到2万元以上，年内新增收入5万元以上的村62个，累计达到260个、占78.3%。

坚持党建引领，提升乡村治理水平。创新党建引领基层治理模式，建立了“行政村党组织—网格（村民小组）党支部（党小组）—党员中心户”的村党组织体系，300名村党组织书记担任村委会主任，223名村党组织书记担任集体经济组织负责人，加强村级党组织对其他各类组织的领导。围绕解决村党组织服务意识不强、服务能力弱和群众现实需要的问题，研究制定关于进一步加强村党组织建设和基层干部联系服务群众的意见，健全入户走访、坐班值班、便民服务、接访下访、政策落实机制，着力提升服务能力和水平，推动联系服务群众常态化、长效化、制度化。努力实现基层有活力、管理出实效、群众得实惠的治理目标。（县委组织部 魏国通）