习近平总书记在湖南考察调研时指出，党中央明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题，要精兵简政，继续把这项工作抓下去。答好基层“减负题”，就要找准“负”的根源、掐准“减”的要点、准抓“实”的关键，把“应减之负”减下去，把“应尽之责”担起来，真正以良好作风激发干事创业的热情和劲头。

找准“负”的根源，对症下药，避免“隔靴搔痒”，防止“文山会海”反弹回潮。各地持续整治形式主义、官僚主义的突出问题，为会议“瘦身”，为文件“减墨”，“文山会海”现象得到一定改善，但也化了“易容妆”披上了“隐身衣”，为满足“减文”指标，采取降格发文，有文号的文件少了，没文号的文件多，为控制会议数量，大会套着小会开，这导致基层减负大打折扣，让基层直呼“吃不消”。只有削文山、减会海，方能让干部把时间和精力集中到干事创业上，新时代要有新气象，新形势需要新文风，要大力弘扬“短实新”优良文风，发文要力求言简意赅、一针见血、观点鲜明、重点突出。要实事求是，切实可行，符合实际，不讲虚话、假话、套话、空话。要不断解放思想、推陈出新、破旧立新，不搬以往的经验、不找前人的“模板”。要制定政务工作规范指引，统一办会标准，严格会议立项审批，控制会议数量、规格、参会范围和会议时长，做到少开会、开短会、开有效的会，持续推动文风会风建设，为工作高效运转提供保障。

掐准“减”的要点，解绑松缚，避免“暗中加码”，防止“督导泛滥”东山再起。督查检查本来是推动工作、改进作风的抓手，但有的部门热衷于做虚功、玩花活，假装抓落实。有的急功近利，只看眼前政绩不顾基层实际，恨不得“今天部署明天检查”。有的把任务分解下压，以“层层传导压力”为名行“层层推责甩锅”之实，名目繁多、频率过高、多头重复的各种督查检查考核，已经成为了基层“不可承受之重”。切实为基层“解绑松缚”，要完善考核评价体系，合理设置考核指标，从严控制实地考核项目，求真务实衡量工作实绩。对涉及多部门的同类事项，督查检查要严格控制人员、精简项目、优化流程、压实时间，突出问题导向，联合组团开展，带着标准、规则，就不同时段的具体要求有针对性的去督导检查，防止重复扎堆，兴师动众，影响基层正常工作，提高督查检查的科学性、专业性、实效性。坚持走群众路线，加强常态化了解，多到现场看、多见具体事、多听群众说，不搞花拳绣腿、不要繁文缛节、不做表面文章，确保督在关键、查在要害、考在实处，让广大基层干部轻装上阵。

抓准“实”的关键，去芜存菁，避免“改头换面”，防止“以牌换匾”重整旗鼓。挂牌的初衷是方便群众办事，让群众走对路、进对门、少折腾，有些部门政绩观存在偏差，错误的认为牌子挂上了就是工作部署了、事项下沉了、责任落实了。一块牌子代表一项职责任务，上级部门通过督办、排名、问责等方式层层加码，给基层带来不必要的负担，最终造成“有牌无服务、上墙不上心”的局面。要摸清基层组织的挂牌底数，对缺少政策文件支撑、标识与功能不符、无实质性业务的“过期牌”坚决“砍一刀”，对工作性质相似、涵盖内容相近、服务对象相同的“孪生牌”化繁为简“并一处”。摘牌减负的关键在于清理牌子背后的事项，进一步规范基层事务职责准入制度，制定基层主体责任、协助办理事项准入、履职负面事项“三张清单”，全面厘清基层事项权责。加强审核把关，健全挂牌项目准入、牌子日常管理、挂牌督查问责等制度，形成挂牌项目清单动态管理机制，明确机构类、功能性等不同标志牌的审批流程，定期开展督查问责“回头看”，确保摘牌减负不偏差、不走样。（县委组织部 张彦龙）